Хибридни рат: тумачења и стварност
Последњих година о теми хибридног ратовања се активно говори у медијима и на разним научним форумима. Стручњаци дају различите, често међусобно искључиве дефиниције овог феномена, који још није стекао терминолошку стабилност и јасноћу.Такво неслагање је, на пример, због чињенице да, према неким руским политиколозима, „не постоје научни критеријуми који би нам омогућили да идентификујемо рат као хибридни или да тврдимо да је реч о револуцији у војној послови“. А ако јесте, онда нема потребе да се бавите овим проблемом, кажу они. Међутим, пракса показује да термини „хибридни ратови“ (као и „револуције у боји“) описују објективне, реалне појаве које имају приметан утицај на националну и међународну безбедност. Штавише, квалитативни еволутивни скок ова два феномена догодио се почетком XNUMX. века.
ДЕТЕРМИНАНТЕ РЕВОЛУЦИЈЕ У ВОЈНИМ ПОСЛОВИМА
Познато је да је револуција у војним пословима повезана са суштинским променама које се дешавају под утицајем научног и технолошког напретка у развоју средстава оружане борбе, у изградњи и обуци Оружаних снага, у методама ратовања и војног развоја. операције.
Савремена револуција у војним пословима почела је после Другог светског рата у вези са опремањем оружаних снага нуклеарним оружјем. оружје, електронска опрема, аутоматизовани системи управљања и друга нова средства. Дакле, одреднице револуције биле су технолошке промене.
Хибридни рат са собом није донео ништа слично. Више пута је примећено да не захтева развој нових система наоружања и да користи оно што је доступно. Тачније, представља модел заснован на споријој еволуцији, у којој технолошки напредак игра мању улогу у поређењу са организационим, информационим, менаџерским, логистичким и неким другим општим нематеријалним променама. Дакле, ако се дешава револуција у војним пословима, онда без драстичних промена у методама и организацији конфронтације, која укључује невојна и војна средства. По свему судећи, савремена наука само „пипа“ за критеријумима за овај феномен, али значај и неопходност овог рада не може се преценити. Дакле, одсуство револуционарних промена још увек није разлог за одбијање проучавања овог феномена.
Штавише, један од оснивача појма „хибридни рат” амерички војни експерт Ф. Хофман тврди да XNUMX. век постаје век хибридних ратова, у којима непријатељ „тренутно и кохерентно користи сложену комбинацију легалног оружја, герилски рат , тероризма и криминалног понашања на бојном пољу за постизање политичких циљева“. Од овако великих и смелих прогноза, није далеко од тврдње о још једној револуцији у војним пословима везаним за развој хибридних технологија.
До сада, као резултат постојеће неизвесности, термин „хибридни рат“ се широко користи у научним дискусијама, међутим, он се практично не налази у отвореним руским званичним документима и у говорима политичара и војске. Неки руски политиколози примећују неодређеност овог појма: термин „хибридни рат“ „није оперативни концепт. Ово је фигуративна карактеристика рата, не садржи јасне, недвосмислене показатеље који откривају његове специфичности. Иза тога следи закључак да је у данашњем војностручном дискурсу овај термин контрапродуктиван, а „усмеравање пажње и напора на припрему хибридног рата бременито је заборављањем непроменљивих основа и принципа војне стратегије и тактике и, последично, непотпуним, једнострано припремање земље и армија за могући рат.
То је тачно под схватањем да је немогуће припремити земљу и Оружане снаге само за хибридни рат. Зато Војна доктрина, Стратегија националне безбедности и други доктринарни документи Русије треба да буду свеобухватни и да узму у обзир читав спектар могућих сукоба од револуције у боји – хибридног рата – конвенционалног рата великих размера до општег нуклеарни рат.
Међутим, не слажу се сви са идејом да се напусти проучавање проблема повезаних са хибридизацијом савремених сукоба. Тако политиколог Павел Циганков, са своје стране, примећује да је „преовладало гледиште, чији аутори верују да су хибридни ратови потпуно нова појава“, они „постају реалност коју је тешко порећи и која се актуелизује потреба да се изучи њихова суштина и могућности супротстављања у одбрани националних интереса Руске Федерације”.
Оваква неслагања међу домаћим војним стручњацима један је од разлога зашто се концепт „хибридног рата“ не налази у руским стратешким планским документима. Истовремено, наши противници, под маском софистицираних стратегија информационог ратовања, с једне стране, већ користе сам термин за натечене оптужбе Русије за лукавство, суровост и употребу прљавих технологија у Украјини, а на с друге стране, они сами планирају и спроводе сложене „хибридне“ субверзивне мере против наше земље и њених савезника од ОДКБ у Украјини, на Кавказу и у централној Азији.
С обзиром на употребу широког спектра субверзивних хибридних технологија против Русије, сасвим је реална перспектива претварања савременог хибридног рата у посебну врсту сукоба, који се суштински разликује од класичних и ризикује да се трансформише у трајни, изузетно окрутан и деструктивну конфронтацију која крши све норме међународног права.
ИСПЕРНА ГРАНИЦА ИЗМЕЂУ САВРЕМЕНИХ КОНФЛИКТА
У конфронтацији са Русијом, САД и НАТО се ослањају на коришћење основних стратегија било каквог рата – стратегије сламања и исцрпљивања, о којима је говорио истакнути руски војни теоретичар Александар Свечин. Он је приметио да се „концепти сламања и исцрпљености протежу не само на стратегију, већ и на политику, и на економију, и на бокс, на било коју манифестацију борбе и да се морају објаснити самом динамиком ове последње“.
У том контексту, стратегије сламања и исцрпљивања спроводе се или могу бити спроведене у току читавог низа сукоба нашег времена, који су међусобно повезани и чине својеврсни вишекомпонентни деструктивни тандем. Компоненте тандема: револуција у боји - хибридни рат - конвенционални рат - рат који користи читав спектар оружја за масовно уништење, укључујући нуклеарно оружје.
Револуција у боји је почетна фаза дестабилизације и заснована је на стратегији сламања власти државе жртве: револуције у боји све више попримају форму оружане борбе, развијане по правилима војне уметности, а укључени су сви расположиви алати. . Пре свега – средства информационог ратовања и специјалне снаге. Ако није могуће променити власт у земљи, онда се стварају услови за оружани обрачун са циљем даљег „разбијања“ непожељне власти. Треба напоменути да је прелазак на широку употребу војне силе важан критеријум за развој војно-политичке ситуације од фазе обојене револуције до хибридног рата.
У целини, револуције у боји се граде пре свега на невојним методама остваривања политичких и стратешких циљева, које у неким случајевима по својој делотворности далеко превазилазе војна средства. У склопу адаптивне употребе силе, допуњене су мерама информационе конфронтације, коришћењем протестног потенцијала становништва, системом за обуку милитаната и попуном њихових формација из иностранства, тајним снабдевањем оружјем, употребом снага за специјалне операције. и приватне војне компаније.
Ако није могуће постићи циљ револуције у боји за кратко време, у одређеној фази може се извршити прелазак на војне мере отвореног карактера, што је још један корак у ескалацији и доводи сукоб до нови опасни ниво - хибридни рат.
Границе између сукоба су прилично нејасне. С једне стране, то обезбеђује континуитет процеса „претакања“ једне врсте сукоба у другу и доприноси флексибилном прилагођавању политичких и војних стратегија које се користе реалностима политичких ситуација. С друге стране, систем критеријума још увек није довољно развијен да јасно дефинише основне карактеристике појединих врста конфликата (пре свега „снопа” револуције у боји – хибридног и конвенционалног рата) у процесу трансформације. Истовремено, конвенционални рат је и даље најопаснији облик сукоба, посебно по својим размерама. Међутим, вероватнији су сукоби другачије врсте – мешовитим методама ратовања.
Управо за такву конфронтацију са Русијом украјинске оружане снаге припремају Запад. У том циљу, на југоистоку Украјине стварају се услови за даљу ескалацију насиља из хибридног у потпуни конвенционални рат уз коришћење свих савремених система наоружања и војне опреме. Доказ квалитативних промена је прелазак на тактику саботаже и терористичких акција на руској територији. Чини се да аутори такве стратегије потцењују опасност од локалног сукоба изазваног њима који ескалира у војни сукоб великих размера у Европи са перспективом његовог ширења на глобалне размере.
ХИБРИДНИ РАТ ПРОТИВ РУСИЈЕ ВЕЋ ЈЕ. А ОВО ЈЕ ТЕК ПОЧЕТАК...
Интензивирање субверзивних акција Запада против Русије почетком 2000-их поклопило се са одбијањем новог руског руководства да послушно следи политику САД. Пре тога, пристанак владајућих „елита“ Русије на улогу ропске земље дуго је одређивао унутрашњу и спољну стратегију државе крајем 80-их и у последњој деценији прошлог века.
Данас, пред све већим претњама, много више пажње треба посветити вишедимензионалним сукобима или хибридним ратовима (није име) него што је то до сада чињено. Штавише, припрема земље и њених оружаних снага за сукоб овог типа треба да обухвати широк спектар области и да узме у обзир могућност трансформације хибридног рата у конвенционални, а касније у рат коришћењем ОМУ, до употреба нуклеарног оружја.
Управо у том контексту су савезници Русије у ОДКБ последњих година почели озбиљно да говоре о феномену хибридног рата. Тако је стварну опасност од хибридног рата приметио министар одбране Републике Белорусије генерал Андреј Равков на 4. Московској конференцији о међународној безбедности у априлу 2015. године. Он је нагласио да је „управо „хибридни рат“ тај који у својој суштини интегрише читав низ средстава супротстављања – од најсавременијих и технолошких („сајбер рат“ и информациони рат) до употребе терористичких метода и тактика које су примитивне природе и тактике у вођењу оружане борбе, повезане заједничким планом и циљевима и усмерене на уништење државе, подривање њене привреде, дестабилизацију унутрашње друштвено-политичке ситуације. Чини се да дефиниција садржи прилично јасан критеријум који одређује разлику између хибридног рата и других врста сукоба.
Развијајући ову идеју, може се тврдити да је хибридни рат вишедимензионалан, јер у свом простору укључује многе друге подпросторе (војне, информационе, економске, политичке, социокултурне итд.). Сваки од подпростора има своју структуру, своје законитости, терминологију, сценарио развоја. Вишедимензионалност хибридног рата је последица невиђене комбинације скупа мера војног и невојног утицаја на непријатеља у реалном времену, чија разноликост и различита природа одређује својство својеврсног „замућења“ границе између дејстава регуларних снага и нерегуларног устаничког/герилског покрета, деловања терориста, које су праћене избијањем неселективног насиља и кривичним делима. Одсуство јасних критеријума за хибридна дејства у условима хаотичне синтезе како њихове организације тако и коришћених средстава значајно отежава задатке предвиђања и планирања припрема за сукобе овог типа. У наставку ће се показати да управо у овим својствима хибридног ратовања многи западни стручњаци виде јединствену прилику за коришћење овог концепта у војним проучавањима прошлих, садашњих и будућих сукоба у стратешком предвиђању и планирању развоја Оружаних снага.
У ФОКУСУ НА ВОЈНЕ ПРИПРЕМЕ НАС И НАТО
Ни у америчким војним круговима за сада нема консензуса по питању хибридног ратовања. Америчка војска радије користи термин „операције пуног спектра“ да опише савремене вишедимензионалне операције које укључују регуларне и нерегуларне снаге, користећи информационе технологије, сајбер ратовање и друга средства и методе карактеристичне за хибридни рат. С тим у вези, концепт „хибридног ратовања“ се практично не налази у документима стратешког планирања Оружаних снага САД.НАТО показује другачији приступ проблему будућих сукоба у контексту сложених нетрадиционалних или хибридних ратова. С једне стране, лидери алијансе тврде да хибридни рат сам по себи не доноси ништа ново, а човечанство се већ миленијумима сусреће са разним хибридним варијантама војних операција. Према речима генералног секретара алијансе Ј. Столтенберга, „први нама познати хибридни рат био је повезан са тројанским коњем, па смо ово већ видели.
Истовремено, иако увиђају да у концепту хибридног рата има мало новог, западни аналитичари га виде као погодан алат за анализу прошлих, садашњих и будућих ратова и развој суштинских планова.
Управо је овај приступ навео НАТО да пређе са теоријских дискусија на тему хибридних претњи и ратова на практичну употребу концепта. На основу натераних оптужби Русије за вођење хибридног рата против Украјине, НАТО је постао прва војно-политичка организација у којој се о овој појави разговарало на званичном нивоу – на самиту у Велсу 2014. године. Већ тада је врховни командант савезничких снага у Европи, генерал Ф. Бридлав, покренуо питање потребе да се НАТО припреми за учешће у новој врсти рата, такозваним хибридним ратовима, који укључују широк спектар директних непријатељстава и прикривених ратова. операције које по јединственом плану изводе оружане снаге, партизанске (невојне) формације, а обухватају и дејства различитих цивилних компоненти.
У интересу побољшања способности савезника да се супротставе новој претњи, предложено је успостављање координације између министарстава унутрашњих послова, укључивање полицијских и жандармеријских снага за сузбијање нетрадиционалних претњи повезаних са пропагандним кампањама, сајбер нападима и акције локалних сепаратиста.
Након тога, алијанса је поставила проблем хибридних претњи и хибридног рата као једно од централних питања на свом дневном реду. Самит НАТО-а у Варшави 2016. године предузео је конкретне „кораке како би осигурао своју способност да ефикасно одговори на изазове хибридног ратовања, у којем државни и недржавни актери користе широк, комплексан опсег за постизање својих циљева, комбинујући блиско међусобно повезане конвенционалне и недржавне традиционална средства, отворене и прикривене војне, паравојне и цивилне мере. Као одговор на овај изазов, усвојили смо стратегију и суштинске планове имплементације улоге НАТО-а у супротстављању хибридном рату“.
Текст ове стратегије није се појавио у јавности. Међутим, анализа прилично обимног корпуса научних истраживања и НАТО докумената о проблему хибридних ратова омогућава нам да извучемо неке прелиминарне закључке о приступима алијансе.
Важно место у стратегији НАТО-а заузима питање како убедити владе савезничких земаља у потребу да искористе све организационе могућности да се одбију од хибридних претњи и не покушавају да делују само на бази високих технологија. У овом контексту се истиче посебна улога копнених снага у хибридном рату. Истовремено, сматра се неопходним развијање потенцијала за сарадњу са невојним актерима, брзу изградњу војно-цивилних односа, пружање хуманитарне помоћи. Дакле, планирано је да се хибридни ратни формат користи за неку врсту игре горе-доле, коришћење технологија „меке и тврде моћи” на замагљеној граници између мира и рата. Такав скуп средстава и метода даје држави агресору нове јединствене алате за вршење притиска на непријатеља.
Један од главних задатака хибридног рата је да ниво насиља у држави-објекту агресије држи испод нивоа интервенције постојећих организација за обезбеђивање међународне безбедности на постсовјетском простору, као што су УН, ОЕБС или ОДКБ. То, пак, захтева развој нових адаптивних концепата и организационих структура за пузећи колапс и гушење државе жртве и њене сопствене одбране од хибридних претњи.
ТРАНСФОРМАЦИЈА ПРОЦЕНА БЕЗБЕДНОСНИХ ПРЕТЊЕ НАТО-а
Изазови, ризици, опасности и претње (ЦРДС) су кључни, системоформирајући фактор у актуелном стратешком концепту НАТО-а, а резултати анализе ЦРДС у документу „Многе претње у будућности“ дају научну и практичну основу. за стратешко предвиђање и планирање војне компоненте активности алијансе. Неке од ових претњи су већ постале стварне.
Према мишљењу аналитичара, најзначајније су претње повезане са климатским променама, недостатком ресурса и све већим јазом између држава са развијеном тржишном економијом и земаља које нису успеле да се уклопе у процесе глобализације и иновативног развоја. Трвења између ових земаља ће се повећати због раста национализма, повећања становништва у сиромашним регионима, што може довести до масовних и неконтролисаних миграцијских токова из ових региона у просперитетније; претње у вези са потцењивањем безбедносних питања од стране влада развијених земаља. Сматра се да многе земље НАТО-а поклањају неоправдано велику пажњу решавању унутрашњих проблема, док су путеви снабдевања стратешким сировинама угрожени или су већ нарушени, акције пирата на мору постају све активније, трговина дрогом расте; претње у вези са уједињењем технолошки напредних земаља у својеврсну глобалну мрежу, која ће бити предмет појачаног притиска мање развијених држава и ауторитарних режима у контексту повећане зависности од приступа виталним ресурсима, пораста тероризма, екстремизма и погоршања територијални спорови. И на крају, претње повезане са повећањем броја држава или њихових савеза које користе економски раст и ширење технологија за производњу оружја за масовно уништење и њихових средстава за испоруку да воде политику са позиције снаге, одвраћања, обезбеђивања енергије. независности и изградње војног потенцијала. Светом неће доминирати једна или две суперсиле, он ће заправо постати мултиполаран. То ће се одвијати у позадини слабљења ауторитета међународних организација, јачања националистичких осећања и жеље једног броја држава да побољшају сопствени статус. Такође треба напоменути да су претње у свакој од група хибридне природе, иако се овај термин тада није користио у документима НАТО-а.
Последњих година аналитичари алијансе су разјаснили географију и садржај АРДУ са којим се НАТО суочава у савременим условима. Реч је о две групе стратешких изазова и безбедносних претњи, чији се извори налазе на источној и јужној граници блока. Претње су хибридне природе, због различитих субјеката – извора претњи, обима, састава и густине самих претњи. Даје се и дефиниција хибридног рата, који се види као „комбинација и мешавина различитих средстава сукоба, регуларних и нерегуларних, која доминирају физичким и психичким бојним пољем под контролом информација и медија у циљу смањења ризика. Могуће је употребити тешко наоружање како би се сузбила воља непријатеља и спречило становништво да подржава легитимне власти.
Фактор уједињења за комплексе претњи је вероватноћа употребе балистичких пројектила против снага и објеката НАТО-а на истоку и југу, што захтева унапређење европског система противракетне одбране. Истовремено, ако на истоку постоји међудржавна конфронтација у којој се алијанса бави прилично широким спектром претњи различитих карактеристика, онда претње на југу нису везане за међудржавне противречности, а њихов спектар је приметно ужи.
Према војним експертима НАТО-а, скуп претњи на „источном крилу“ карактерише софистицирани, интегрисани адаптивни приступ употреби силе. Вешто се примењује комбинација непринудних и принудних метода, укључујући сајбер рат, информациони рат, дезинформације, фактор изненађења, прокси борбе и употребу снага за специјалне операције. Користе се политичка саботажа, економски притисак, активно се спроводе обавештајни подаци.
Државе чланице НАТО-а, као стратешки кључни задатак, обавезне су да благовремено открију субверзивне акције које имају за циљ дестабилизацију и цепање појединих чланица алијансе и читавог блока у целини. Истовремено, решавање овог проблема је пре свега у надлежности државног руководства.
Претње на „јужном крилу“ НАТО суштински се разликују од конфронтације која се развија у међудржавном формату на истоку. На југу, НАТО стратегија има за циљ да спречи и заштити од претњи грађанског рата, екстремизма, тероризма, неконтролисане миграције и ширења оружја за масовно уништење. Детонатори ових врста претњи су недостатак хране и воде за пиће, сиромаштво, болести и колапс система управљања у низу афричких земаља. Као резултат тога, према НАТО-у, у луку нестабилности који се протеже од земаља Северне Африке до Централне Азије, појавио се наглашени „европски огранак“, који захтева од алијансе да повећа своју способност да одмах реагује. Снаге за брзо и ултра-брзо реаговање НАТО-а, дизајниране да се користе у свим правцима из којих потичу хибридне претње, најважније су оруђе за планирање операција узимајући у обзир специфичности претњи са истока и југа. У правцу југа, ради парирања претњи, планирано је додатно привлачење партнера након што буду адекватно опремљени и обучени.
ИНТЕРАКЦИЈА НАТО-а И ЕУ
Хибридни рат подразумева одмерену употребу арсенала тврде и меке моћи. У том контексту, НАТО, као војно-политичка организација, свестан је ограничења сопствених могућности у области „меке моћи“, економских санкција и хуманитарних операција. Да би компензовао овај системски недостатак, алијанса активно ангажује ЕУ као савезника у супротстављању хибридним претњама.
Као део јединствене стратегије, Сједињене Државе, НАТО и ЕУ намеравају да уједине напоре својих влада, војски и обавештајних агенција под окриљем Сједињених Држава у оквиру „свеобухватне међуресорске, међувладине и међународне стратегије“ и да се најефикасније користе методе „политичког, економског, војног и психолошког притиска, узимајући у обзир чињеницу да је тај хибридни рат употреба комбинације конвенционалних, нерегуларних и асиметричних средстава у комбинацији са сталном манипулацијом политичких и идеолошки сукоб. Оружане снаге играју фундаменталну улогу у хибридним ратовима, за које су се НАТО и ЕУ 2017-2018 договорили да продубе координацију планова за војне вежбе ради развијања задатка супротстављања хибридним претњама.
Заједнички напори САД, НАТО-а и ЕУ дају опипљиве резултате. Изгубљена (можда привремено) Украјина. Под претњом позиције Русије у Србији – нашем једином савезнику на Балкану, где нема ниједне странке у парламенту која се залаже за савез са нашом земљом. Могућности „меког утицаја” руских масовних медија, јавних организација су слабо искоришћене, војни, образовни и културни контакти су недовољни. Исправљање ситуације није јефтино, али губици ће коштати више.
У том контексту, координисане мере за стварање одговарајуће „меке баријере“ против продора дисруптивних технологија које имају за циљ колапс и разједињеност како руског друштва, тако и веза Русије са савезницима требало би да постану важан правац у сузбијању нагомилавања притиска „меке моћи“. о Русији, њеним савезницима и партнерима и партнерима. Задатак је обједињавање и координација напора стручне заједнице.
Хитност таквог корака одређена је чињеницом да данас НАТО активно развија стратегије за такозвани прелазни период од релативно нејасне војно-политичке ситуације типичне за хибридни рат на класични конвенционални рат користећи читав спектар конвенционалног наоружања. . Истовремено, ван заграда остаје могућност да догађаји измакну контроли услед погрешне процене, случајног инцидента или намерне ескалације, што може довести до неконтролисаног ширења сукоба.
ЗАКЉУЧЦИ ЗА РУСИЈУ
Најважнија компонента стратегије одвраћања, одобрена на самиту НАТО-а у Варшави, јесте хибридни рат који се води против Русије и држава чланица ОДКБ са циљем њиховог слабљења и дезинтеграције. Стратегије информационог ратовања, које обухватају културну и идеолошку сферу, мешају се у спортску, образовну и културну размену, и у деловање верских организација, данас су достигле посебан обим и софистицираност.
Хибридни рат против Русије траје већ дуже време, али још није достигао врхунац. Унутар земље, у великим градовима и регионима, уз подршку пете колоне, јачају се одскочне даске за револуцију у боји, у току су припреме за размештање великих акција у свим областима хибридног рата. Већ су се чули алармантни „позиви” из низа централних и јужних региона.
Кумулативни ефекат војних припрема и субверзивних информационих технологија представља реалну претњу националној безбедности руске државе.
За структуре националне безбедности, важни организациони закључци из тренутне претеће ситуације требало би да буду обезбеђивање прилагођавања доктринарних докумената, особља Оружаних снага РФ и других структура и опреме моћи променљивом спектру претњи и јачању војне обуке. мере са одлучујућом улогом обавештајних служби заснованих како на новим технологијама, тако и на хуманитарним и културним инструментима. Важно је да се на државном нивоу обезбеди уравнотежена равнотежа потенцијала „тврде и меке моћи“. Посебну пажњу треба посветити заштити руског језика и његовом изучавању у Русији и иностранству, посебно у земљама које историјски и културно гравитирају Русији.
У том контексту, дискусија у руској војно-научној заједници о питањима хибридног ратовања и супротстављања хибридним претњама је свакако неопходна и већ поставља основу за детаљније оцене и препоруке. Узимајући у обзир реалну опасност од савремених субверзивних дејстава Запада, у оквиру стварања државног система напредних истраживања и развоја у области науке и војних технологија, неопходно је предвидети стварање посебног центра са задатак дубинског проучавања читавог спектра савремених сукоба, укључујући револуције у боји и хибридне ратове, као и стратегије за њихово комбиновање са информационим ратовима и технологијама контролисаног хаоса.
информације