Средином осамдесетих година двадесетог века, неки материјали америчког Одељења морнарице, који су се дуго година налазили у департманима, ушли су у Национални архив САД и постали доступни. Међу њима посебно су занимљива документа обавештајне службе Министарства која се односе на предисторију америчке интервенције, међу којима се издваја меморандум „Белешке о ситуацији у Русији и како она утиче на интересе савезника”. Овај документ носи ознаку „поверљиво“ и датиран је 31. октобар 1917. године, нови стил, тј. недељу дана пре Октобарске револуције.
Поморски обавештајни меморандум је предложио покретање оружане савезничке интервенције у Русији како би се спречило њено повлачење из рата против Немачке, као и да би се ојачале позиције Привремене владе пред нарастајућим револуционарним покретом. Као и већина обавештајног материјала, овај документ је анониман. Носи наслов „Канцеларија поморске обавештајне службе“, али за разлику од редовних извештаја становника, кодираних словима „к“, „и“, „з“, итд., аутор меморандума је означен као „поуздани и меродаван извор“. Судећи по тексту меморандума, реч је о једном од америчких обавештајаца који су били у Петрограду.
Документ је подељен на делове, написане, очигледно, у две фазе, уједињене заједничким уводом. Први део се односи на почетак септембра, односно на време побуне генерала Корнилова. Аутор меморандума се дивио овом „смелом, храбром и патриотском“ говору, сматрајући да га „треба подржати сви добронамерници Русије и савезничке ствари“. У Корнилову је видео снажну личност способну, ако успе, да обезбеди „јаку“ моћ, да уради оно што Привремена влада није успела. У сваком случају, амерички представници у Петрограду полагали су велике наде у победу Корнилова. Амбасадор Сједињених Америчких Држава, Д. Францис, управо је тих дана, у приватном писму, изразио незадовољство чињеницом да је „Привремена влада показала слабост тиме што није успела да успостави дисциплину у војсци и дала превише слободе ултрасоцијалистичким осећањима , чије се присталице називају „бољшевицима“. Истовремено, у званичном телеграму упућеном Вашингтону, он је известио да амерички војни и поморски аташе верује да ће Корнилов преузети функцију након „бескорисног отпора, ако га има“.
У меморандуму је наведено да ће Корниловљев говор, и све што он значи за Сједињене Државе, омогућити да се изнесе захтев за војну помоћ Русији, чак и ако она то одбије. „Морамо одлучно и без одлагања поставити ултиматум“, наводи се у меморандуму, „да влада Керенског пристане на војну помоћ савезника како би задржала власт у градовима у земљи, а затим и ојачала фронт“.
Војна помоћ је подразумевала оружану интервенцију у Русији, чији су планови укључивали слање војног контингента на север и експедиционих снага на Далеки исток. На северу су Американци искрцали са Французима и Британцима, а на Далеком истоку - са Јапанцима. Потоњи је требало да се „брине” о Сибирској железници, али под контролом и управом Американаца. У идеалном случају, аутор меморандума би желео да види одреде америчке војске дуж целе дужине пруге која повезује Сибир са Москвом и Петроградом. Изразио је наду да ће савезничке снаге постати „бедем закона, моћи и власти“, да ће се око њих ујединити „најбољи елементи руског народа“ – официри, козаци и „буржуји“ (стављајући ову реч под наводницима). , аутор је објаснио шта је под тим подразумевао „просечна класа“), као и „мислећи, поштени део сељаштва, војника и радника“, из којих су, наравно, искључене револуционарно настројене масе.
Аутор меморандума је јасно ставио до знања какву моћ и који закон ће подржати непозвани чувари руског благостања. Констатујући растућу инфлацију, скакање цена основних животних намирница и несташицу ових, он се жалио да сељаци и радници уопште не знају ништа о финансијама, али су много слушали о одузимању свих богатстава, имовине и земље, уништење свих банака, будући да су капиталистичке. Јасно незадовољство било је изражено и акцијама маса за поништавање свих дугова и царске и Привремене владе. Ови говори су директно угрозили интересе САД, пошто су америчке корпорације поседовале имовину у Русији. Њујоршка Национална Сити Банка, која је почела са радом у Петрограду 1915. године и ту отворила своју филијалу почетком 1917. године, учествовала је у давању кредита и издавању трговачких налога у вредности од више десетина милиона долара. Сједињене Државе су биле прве од савезника које су прогласиле признање Привремене владе. Одлука о томе донета је на истој седници Кабинета као и резолуција за улазак Сједињених Држава у Први светски рат. Како је приметио министар маринаца Ј. Даниелс, америчка администрација је настојала да покаже интересовање за „нови руски демократски режим“.
САД су пружиле финансијску помоћ Привременој влади и то им је дало, како су Американци веровали, правни основ за мешање у руске послове. Не без разлога, као одговор на незадовољство које је изразио министар иностраних послова Привремене владе М.И. Терешченко у вези са јасно прокорниловском ставом америчке амбасаде током побуне, Франсис је рекао да би у нормалним условима такав протест био могућ, али пошто Русија тражи и добија значајну помоћ, створена је „посебна ситуација“. Дакле, тема покренута у меморандуму о стању финансија, односу према пословању банака и задужењима, имала је сасвим одређену позадину. Мото целокупног америчког дискурса био је да се подржава „свето право” приватне својине.
Иако је аутор меморандума изјавио да ће „најбољи елементи руског народа“ подржати интервенцију, они који су класификовани као „најгори“ чинили су огромну већину и на њих се није могло рачунати на њихову подршку. Имајући у виду то, аутор је предложио да се „без одлагања“ пошаљу трупе у Русију, организујући долазак поморских и копнених снага изненада и тајно, за једну ноћ. У меморандуму је било наведено чиме је тачно интервенција требало да почне: да се заузме железница и телеграф, залихе хране, магацини са обућом и одећом, да се обустави телефонска и телеграфска комуникација. Приликом захватања морских лука - реквизиције ледоломаца, избегавати оштећења поморских пловила и сл.
У пракси се радило о увођењу окупационог режима. Примарни значај придаван је окупацији Вологде, Јарославља и Архангелска као стратешких тачака које контролишу важне комуникације. За организовање администрације окупираних територија, предложено је да се мобилишу и позову у Русију на службу у експедиционим снагама сви поданици савезничких земаља који говоре руски, а да се застраши становништво, препоручено је да се преувелича, ако је могуће, број снага којима располажу Американци. Истакнуто је да је неопходно обезбедити безбедност мостова на путу напредовања савезничких снага, како их бољшевици не би дигли у ваздух. Ово, једино помињање противника интервенције у целом документу, довољно говори. У очима америчких представника, од Франсиса до анонимног аутора меморандума, главна претња интересима САД долазила је од бољшевика.
Разлог за појаву америчког плана оружане интервенције у Русији била је Корниловска побуна. Међутим, овај други је поражен не као резултат сукоба са снагама Привремене владе лојалне Керенском, већ првенствено због све већег утицаја бољшевика, који су организовали раштркане снаге да поразе побуну. Прогнозе америчких представника о неизбежној победи Корнилова показале су се неодрживим. Франсис је морао телеграфисати Вашингтону да су војни и поморски аташеи „велико разочарани Корниловљевим неуспехом“. Приближно у истим терминима то се помиње и у меморандуму, чији се завршни део односи на период када је Корниловска побуна већ била поражена.
Разочарење америчких представника се продубљивало како је револуционарно расположење у земљи расло, незадовољство ратом даље расло, а међу војничким масама на фронту ширила се осећања за напуштањем рата. Неспособност Привремене владе да се избори са револуционарним покретом и ојача ситуацију на фронту изазвала је нескривену иритацију представника САД. С тим у вези, у завршном делу меморандума је наглашено да је једина нада савезника и „истински руских патриота“ победа Корнилова, а након што је он поражен, Русија „није била у стању да се спасе од уништења, пораз и страхоте“.
Неуспех Корниловљеве побуне смањио је шансе за савезничку интервенцију у Русији, чија је влада, како је наведено у меморандуму, сада могла да одбије да да сагласност за то. Заиста, постојали су добри разлози за такву пресуду, јер је и сам Керенски у интервјуу дописнику Асошиејтед преса на дан датума меморандума, односно 31. октобра, дао негативан одговор на питање о могућности слања америчке трупе у Русију. Керенски је признао да је његова влада била у несигурном положају, али је изјавио да је интервенција практично немогућа. Он је оптужио савезнике за недовољну помоћ Русији, чије су снаге биле исцрпљене, што је изазвало огорчење у америчкој штампи која је захтевала да Привремена влада стриктно поштује савезничке обавезе.
Описујући однос америчког јавног мњења према Керенском након неуспеха Корниловљеве побуне, амерички историчар К.Лаш примећује да су САД биле „уморне“ од њега. Заиста, ни у Сједињеним Државама ни међу америчким представницима у Петрограду Керенски није био високо рангиран. Али пошто се управо његова влада сматрала у то време као једини ослонац за борбу, пре свега, против све већег утицаја бољшевика, амерички владајући кругови су му и даље давали сваку подршку. Истовремено, да би спречили социјалистичку револуцију у Русији, неки високи амерички званичници су чак били спремни да се сложе са повлачењем Русије из рата, иако генерално америчка администрација није делила овај приступ. У меморандуму је категорично стајало да ће, уколико Русија одбије да учествује у рату, савезничка интервенција постати неизбежна.
У првом делу меморандума, састављеном још пре пораза Корнилова, напоменуто је да „главни аргумент” у преговорима са Привременом владом о интервенцији треба формулисати овако: „Ако ви (Привремена влада) дозволите пораз у рата уз накнадну окупацију ваше територије од стране Немачке или закључити сепаратни мир, ми ћемо заузети Сибир и узети ситуацију на фронту у своје руке“. Међутим, касније је овај став пооштрен, а питање је више постављено као ултиматум: интервенција ће уследити без обзира да ли ће Русија на то пристати или не. Осим тога, акценат у правдању потребе за слањем страних трупа померен је: са питања могућег изласка Русије из рата пребачен је на потребу спречавања даљег развоја револуционарних промена у земљи.
О томе сведочи списак циљева интервенције дат у завршном (касновременом) делу меморандума. Сада је главна пажња посвећена заштити принципа приватне својине. Окупација територије је била неопходна, према првој тачки, да би се гарантовало плаћање или признање од стране владе и народа њихових дугова према савезничким силама. Други параграф меморандума позива на употребу силе да би инспирисала „неуку масу, која се залаже за конфискацију имовине“, уз схватање да ако у Русији сада нема закона, онда су у другим земљама ови закони „ још увек на снази“, а они који не желе да их испуне, натераће их да се повинују. У следећем пасусу изражена је нада да ће интервенција избрисати из свести маса „идеју да су „авангарда светске цивилизације и напретка“, оцрнити идеју да је социјалистичка револуција корак напред у развоју друштва.
Правдајући хитну потребу слања страних трупа у Русију, аутор меморандума је искрено навео да је потребна интервенција да би се заштитили животи и имовина средњих и виших класа. Они су, по њему, подржавали буржоаску револуцију у спонтаном „јурњави ка слободи“, другим речима, нису били они који су учествовали у борби пролетерских маса и сељачке сиротиње под вођством бољшевичке партије. Указано је и на оне који су остали верни „традицији старе руске војске“.
Преостали делови меморандума посвећени су утицају интервенције на однос Русије према учешћу у рату, спречавању њеног изласка из рата са Немачком и склапању мира са потоњом. По овом питању, аутор меморандума је заузео једнако чврст став: натерати Русију да се понаша онако како је потребно савезничким силама, а ако она не жели, онда је грубо казнити. У овом делу меморандума је наведено да је садашња слабост и неспособност Русије да се одупре, као и неизвесна ситуација са Немачком, учинила пожељним да се одмах отпочне савезничка интервенција, јер је то сада било могуће са мањим ризиком него касније. Ако Русија ипак покуша да се повуче из рата, онда јој савезничке снаге, које су заузеле територију на северу и на Далеком истоку, то неће дозволити. Они ће спречити Немачку да ужива у плодовима мировног споразума и задржати руску војску на фронту.
Нескривена претња биле су речи меморандума да револуционарна Русија треба да схвати да ће „морати да окрене врели тигањ” и „уместо једног рата води три одједном”: са Немачком, савезницима и грађански. Као што је време показало, ове претње су биле добро осмишљен план реалних акција изнет на иницијативу поморског ресора, чији су представници годинама тражили право на одлучујући глас у доношењу спољнополитичких одлука.
Меморандум Морнаричке обавештајне службе САД, у коме је, у извесној мери, руку имао и поморски аташе у Петрограду, вероватно је био познат и челницима дипломатске службе. Поменути телеграми Фрање о реакцији војног и поморског аташеа на Корниловску побуну су индиректна потврда овога. Нема сумње да је дипломатска служба у потпуности дозволила интервенцију у Русији коју је предложила поморска обавештајна служба. Доказ за то је Френсисов телеграм државном секретару Ленсингу, упућен непосредно након израде меморандума, у којем је тражио мишљење Вашингтона о могућности да САД пошаље у Русију преко Владивостока или Шведске „две дивизије или више“ ако би могуће добити сагласност руске владе или га чак натерати да поднесе такав захтев.
Министар финансија САД В. МцАдоо је 1. новембра 2017. године обавестио руског амбасадора у Вашингтону, Б.А. Бахметјева да ће влада Керенског добити 1917 милиона долара до краја 175. Међутим, Франсис, који се раније стално јављао за кредите, дошао је до закључка да би увођење америчких трупа могло бити исплативије од материјалне подршке, јер би дало подстицај организовању „разумних Руса“, тј. противници бољшевика.
Ова позиција се практично поклопила са предлозима америчке поморске обавештајне службе, а највероватније је чак и подстакнута њоме. Али дан након што је Фрањо послао захтев Вашингтону да пошаље америчке трупе, 7. новембра 1917. године, у Петрограду се догодио познати оружани устанак.
Под овим условима, Францисов демарш да подржи владу Керенског слањем америчких трупа у помоћ изгубио је смисао. Међутим, планови за војну интервенцију никако нису затрпани. Убрзо након победе Октобарске социјалистичке револуције, силе Антанте су организовале оружану интервенцију у Совјетској Русији, у којој су активно учествовале и САД. У принципу, питање америчке интервенције решено је већ у децембру 1917, нешто више од месец дана након свргавања владе Керенског, иако је коначна санкција уследила тек осам месеци касније, у јулу 1918. године.
Затим су се у августу америчке трупе искрцале у Русију управо у оним областима на северу и Далеком истоку које су биле означене меморандумом поморске обавештајне службе. Одлуци да се интервенише претходиле су дуге дебате на врху Вашингтона. У току ове расправе, присталице интервенције су оперисале истим аргументима који су садржани у меморандуму. И иако до сада нема докумената који потврђују директан стварни континуитет између меморандума од 31. октобра 1917. и одлуке о започињању интервенције која је уследила 1918. године, постоји извесна логична веза између њих.
Касније, када су анализирали порекло америчке оружане интервенције у Совјетској Русији, истраживачи су то објаснили различитим разлозима. Спорови о мотивима и природи интервенције заузели су значајно место у америчкој историографији. Упркос различитим тумачењима, већина њених представника директно или индиректно оправдава слање трупа у Русију, иако, како је један од њих с правом приметио, у америчкој литератури има доста опречних оцена.
У тумачењу природе америчке интервенције у Совјетској Русији, истраживачи су се углавном ослањали на материјал који се односи на период после октобарског оружаног устанка у Петрограду. Меморандум од 31. октобра 1917. не само да баца додатно светло на порекло америчке војне интервенције у Совјетској Русији, већ нам такође омогућава да ширимо поглед на природу америчке политике.
Оцењујући значај меморандума као политичког документа, треба истаћи да у предлозима које је изнео није било нових идеја. Ослањао се на традицију већ успостављену у спољној политици САД. Крајем КСИКС - почетком КСКС века. интервенција у одбрану имовине и одржавање њима угодног поретка, прикривена паролом слободе и демократије, чврсто је ушла у арсенал америчке политике (овај принцип се данас није променио). Спровођење овог курса одвијало се уз све већу улогу поморског одељења, чији је јасан пример била америчка интервенција у Мексику која је претходила слању трупа у Русију. Два пута, 1914. и 1916. године, САД су слале оружане снаге у ову земљу да спрече опасан развој револуције која је тамо избила (1910-1917). У организацији ових акција и њиховом планирању активно је учествовало Министарство поморства, чијим залагањем је у априлу 1914. године изазван инцидент који је изазвао директну војну интервенцију у Мексику. Обавештавајући челнике Конгреса уочи инвазије на ову земљу, председник Вилсон је то назвао „мирном блокадом“.
Убрзо након што су се америчке трупе искрцале на мексичко тло, он је у интервјуу за Сатурдаи Евенинг Пост рекао: "Не постоји народ који није способан за самоуправу. Само треба да их водите како треба." Шта ова формула значи у пракси, Вилсон је разјаснио у преговорима са британском владом, изјављујући да САД покушавају да искористе сав могући утицај како би Мексику обезбедиле бољу владу, по којој би сви уговори, трансакције и уступци били боље заштићени него раније. . Аутори меморандума поморске обавештајне службе, заправо, пекли су отприлике исто, правдајући интервенцију у Русији.
Мексичка и руска револуција дешавале су се на различитим и удаљеним континентима, али је однос САД према њима био сличан. „Моја политика у Русији“, изјавио је Вилсон, „веома је слична мојој политици у Мексику“. У овим признањима, међутим, изнете су резерве које замагљују суштину ствари. „Верујем“, додао је председник, „да Русији и Мексику треба дати прилику да нађу начин да се спасу... Замишљам то овако: незамислив број људи се бори међу собом (води грађански рат) , немогуће је изаћи на крај са њима. Зато их све затворите у исту просторију, држите врата затворена и кажете да ће им се, када се договоре, отворити врата и да ће се с њима обрачунати." Вилсон је то изјавио у разговору са британским дипломатом В. Висеманом у октобру 1918. године. До тада је одлука о интервенцији у Русији не само донета, већ је почела да се спроводи. Влада САД се уопште није ограничила на улогу пасивног посматрача грађанског рата у Русији, већ је пружила активну подршку контрареволуционарним снагама, „откључавајући простор“ за оружану интервенцију.
Касније се много писало о томе да је Вилсон одлучио да интервенише у Русији, наводно попуштајући притисцима савезника и сопственог кабинета. Као што је већ поменуто, ова одлука је заиста донета као резултат сложене дебате. Али то никако није противречило убеђењима шефа Беле куће или његовим практичним поступцима. Неоспорни докази о томе садржани су у документима тог времена, које је детаљно проучавао амерички историчар В.Е. Вилијамс, који је показао да је политика Вилсонове администрације у потпуности прожета антисовјетизмом. Америчка интервенција у Русији, како је рекао, имала је за циљ да пружи директну и индиректну подршку противницима бољшевика у Русији. Вилијамс пише: „Људи који су одлучили да интервенишу гледали су на бољшевике као на опасне, радикалне револуционаре који угрожавају америчке интересе и капиталистички систем широм света.
Контуре овог односа биле су јасно видљиве у меморандуму од 31. октобра 1917. године. А после победе Октобарске револуције добили су логичан развој у ставовима тадашњих америчких лидера по питању будуће судбине Русије и циљева интервенције. У меморандумима америчког Стејт департмента од 27. јула и 4. септембра 1918. који су приложени досијеу поморске обавештајне службе, питање интервенције, до тада већ решено, још увек се доводи у везу са питањем наставка рата са Немачком, у којем је Русија људски и материјални ресурси требало је да служе интересима савезника. Аутори ових докумената изразили су све већу забринутост због политичке ситуације у земљи, изјављујући потребу да се збаци совјетска власт и замени другом владом. Формално, овај проблем је био везан за питање рата са Немачком, али је у ствари постао главни. У том смислу, закључак В.Е. Вилијамс: „Стратешки циљеви рата повукли су се у други план пре стратешке борбе против бољшевизма.
У меморандуму од 27. јула 1918. године, састављеном неколико дана након што је америчка влада обавестила савезнике о својој одлуци да учествује у антисовјетској интервенцији, наглашено је да не треба одржавати никакве односе са совјетском владом, како се не би отуђити „конструктивне елементе“ на које се савезничке снаге могу ослонити. Аутор јулског меморандума Лендфилд, шеф руског одељења Стејт департмента, приметио је да је сврха интервенције била да се прво успостави ред, а затим формира влада, објашњавајући да ће ред успоставити војна и цивилна власт. треба да успоставе Руси. Међутим, он је навео да је тренутно немогуће препустити организацију владе самим Русима без спољног вођства.
Исти проблем је покренут и у новом меморандуму од 4. септембра 1918. године, који је био темпиран да се поклопи са искрцавањем америчких војних контингената на територију Совјетске Русије које је већ извршено у августу. Септембарски меморандум „О ситуацији у Русији и савезничкој интервенцији“ приложен је досијеу поморске обавештајне службе са пропратним писмом које је потписао његов шеф Р. Велс. Ко је тачно припремио документ, овога пута није назначено. У односу на совјетску власт, нови меморандум је био још непријатељскији. Такође је речено да је интервенција неопходна за успешно окончање рата против Немачке, иако је главни фокус био на разматрању политичке ситуације унутар Русије и мерама за борбу против совјетске моћи.
Меморандум Стејт департмента је предложио да се што пре окупе старе и познате политичке вође како би се организовао Привремени комитет у позадини савезничких армија у супротности са совјетском власти. При томе се главна нада полагала на интервенцију и уједињење са белогардејским снагама, уз помоћ којих су се надали да ће успешно уништити снаге бољшевика. Меморандум је предложио слање трупа у Русију уз слање тамо „поузданих, искусних, унапред обучених агената“ како би могли да покрену правилно организовану пропаганду у корист интервенције, утичу на умове људи, убеде их да се „ослоне“ на савезнике. и веровати им, стварајући тако услове за политичку и економску обнову Русије.
У студији америчког историчара Џеј Кенана о пореклу интервенције САД у Совјетској Русији, примећује се да је до краја 1918. године, због завршетка светског рата и пораза Немачке, нестала потреба за интервенцијом. . Међутим, трупе Сједињених Држава остале су на совјетској територији до 1920. године, подржавајући антисовјетске снаге.
Извори:
Ганелин Р. Русија и САД 1914 - 1917. Есеји приче Руско-амерички односи. Ленинград: Наука, 1969, стр. 346-350, 395-399.
Вилијам В. Америчка интервенција у Русији 1917 – 1920. године. // Историја СССР-а. 1964, бр. 4, стр. 177-192.
Иванов А. Америчка интервенција: раскршће мишљења. // Билтен МГИМО. 2012. бр. 2(23). стр. 106-111.
Фурсенко А. Припрема америчке интервенције у Совјетској Русији. // Питања историје. 1990. број 6. стр. 53-57.
Самусев Е. Предисторија америчке интервенције у Совјетској Русији. // Војна мисао. 1992. број 12. стр. 56-67.
Стартсев В. Слом керенскиизма. Л.: Наука 1988, С. 37-42.