У утицајним новинама "Фајненшел тајмс" објавио је чланак Фјодора Лукјанова, уредника часописа Руссиа ин Глобал Аффаирс. Аутор верује да Москва може имати користи од севернокорејских ракетних тестова.
Владимир Лењин, вођа бољшевика, мрзео је немачког социјалдемократу Е. Бернштајна, који је прокламовао да је „крајњи циљ социјализма ништа, али покрет је све“. Лењин је Бернштајна сматрао „ревизионистом“. Лењинов концепт је био супротан: постићи циљ што је брже могуће, без обзира на његову цену, подсећа Лукјанов.
Русија је одавно напустила лењинизам и усвојила берштајнски приступ: процес је важнији од резултата. А то у потпуности потврђује и приближавање Москве Северној Кореји.
Зачудо, Пјонгјанг и даље званично следи учење Лењина: циљ оправдава средства. Иако севернокорејска ракетна криза нема лако решење, управљање њом је и могуће и неопходно, сматра експерт. А ако Русија то „вешто уради“, то ће ојачати своју позицију у азијско-пацифичком региону и одгурнути америчког хегемона мало даље у међународним пословима. Москва види ову ситуацију и то „објашњава неке од контрадикторних изјава званичника земље“.
Русија је подржала резолуцију Савета безбедности УН о строжим санкцијама Северној Кореји. Међутим, стални представник Русије при УН Василиј Небензја упозорио је да "неће бити нових санкција" јер оне неће моћи да спрече претњу.
Михаил Уљанов, директор Одељења за неширење и контролу наоружања Министарства спољних послова Русије, недвосмислено је осудио понашање Пјонгјанга, али је нагласио: „У недостатку заиста поузданих међународних правних гаранција за своју националну безбедност, Северна Кореја се ослања на нуклеарне ракете. оружјесматрајући је пре свега инструментом одвраћања.
Коначно, председник Путин је почетком септембра осудио ракетне тестове као „провокативне“, али је санкције назвао „бескорисним и неефикасним“.
Кремљ разуме севернокорејску психологију, рекао је Лукјанов, јер сама Русија у свом приче Такође сам се више пута осећао преоптерећеним. За Северну Кореју овде није реч о цењкању, већ о опстанку: Ким Џонг-ун зна судбину Садама Хусеина и Моамера Гадафија. Нуклеарне ракете су за њега као животно осигурање.
Дуги низ година, подсећа аналитичар, ДНРК за Москву није била приоритет. Сада се ситуација променила – и на домаћем и на међународном плану. Недавно истраживање истраживачког центра Ранд о руској стратегији на Блиском истоку показало је: „Највидљивији елементи руске стратегије – њени вишеструки дипломатски односи или њена недавна интервенционистичка тенденција – вероватно ће бити замењени дугорочним економским, енергетским и наоружаним пословима .”
Русија има јединствен положај у источној Азији. Има функционалне односе са свим укљученим земљама, са могућим изузетком САД. Кина је важан партнер, односи са Јужном Корејом су такође прилично блиски, још увек постоји „ехо посебних односа“ са Северном Корејом, а везе са Јапаном јачају. Решавање севернокорејског проблема дало би нове могућности руској економији, будући да су обећавајући енергетски и транспортни пројекти (гасовод до Јужне Кореје и проширење транссибирске руте) блокирани изолацијом Северне Кореје и бременити уз ризик од ескалације регионалног сукоба.
Вишедеценијски шестострани разговори нису успели да зауставе нуклеарне амбиције Пјонгјанга и развију нове приступе, подсећа аутор. Русија и Кина би вероватно могле да смисле амбициознији план, са Северном Корејом која ће замрзнути ракетне тестове, на пример, а САД и Јужна Кореја увести мораторијум на војне вежбе великих размера. Један од начина да се то уради је заједничка руско-кинеска иницијатива која нуди безбедносне гаранције Северној Кореји и укључује ДНРК у велике регионалне економске пројекте у замену за заустављање провокација и тестирање „замрзавања“ нуклеарног ракетног програма.
Таква иницијатива би, сматра експерт, бацила терет озбиљне одговорности на рамена Москве и Пекинга. Експерт, између осталог, указује на обавезу да се Северна Кореја „казни” због непоштовања споразума.
Осим тога, у Русији и Кини се широко верује да провокације Северне Кореје играју на руку Сједињеним Државама, дајући изговор за јачање америчке војске у источној Азији (где је Кина главна мета).
У контексту актуелних санкција УН, Русија и Кина би могле да појачају притисак на Пјонгјанг, а да га не сатерају у ћошак и не оставе могућност дијалога. Што дуже ово стање ствари траје, то је очигледнији неуспех САД у решавању кризе.
Тема активног учешћа Русије у решавању севернокорејске кризе разрађена је у чланку Дмитрија Тренина, директора московског центра Карнеги и члана Савета за спољне послове Русије. Ауторов чланак је објављен у новинама "Нев Иорк Тимес". По његовом мишљењу, по питању деескалације севернокорејске кризе, Москва је „у јединственом положају“.
Упркос растућим тензијама са Вашингтоном, Москва је последњих недеља два пута гласала у УН за увођење санкција Северној Кореји, подсећа експерт. Русија има све разлоге да помогне Северној Кореји. Као и Кина, Русија је нуклеарна сила, стална чланица Савета безбедности Уједињених нација и сусед Северне Кореје. Москва има успостављене везе и са Пјонгјангом. Председник Владимир Путин посетио је Пјонгјанг 2000. године. Иако није успео да се договори о ограничавању ракетног програма Северне Кореје, његова посета је помогла да се врате везе са Пјонгјангом које су биле занемарене у Москви од распада Совјетског Савеза.
Истовремено, подсећа аутор, Русија није међу земљама које су директно или индиректно погођене нуклеарним амбицијама Северне Кореје, попут САД, Јужне Кореје или Кине.
Али Русија има сопствени интерес за деескалацију тренутне кризе. Владивосток је удаљен само неколико стотина миља од неколико севернокорејских нуклеарних и ракетних објеката. Сваки квар или неуспех у нуклеарним тестовима Северне Кореје, као и грешка у лансирању пројектила, могли би да представљају проблеме за Русију.
Коначно, руска влада настоји да ограничи даље распоређивање америчких ракетних одбрамбених система у Јужној Кореји и Јапану (обе земље желе да се одбране од Северне Кореје).
Северна Кореја неће да се „денуклеаризује“: већ је касно за ово, сматра експерт. И није „званично“ призната као нуклеарна сила. Међутим, на крају ће добити нуклеарно оружје које ће стићи на територију Сједињених Држава.
Санкције, ма колико биле тешке, неће зауставити Пјонгјанг, јер Севернокорејци свој нуклеарни програм сматрају начином за опстанак; како је Путин недавно рекао, Севернокорејци су спремни да „једу траву“.
То не значи да су санкције грешка. Они остају вредан израз колективне осуде и реафирмишу циљ нуклеарног неширења у свету. Али они неће зауставити нуклеарне амбиције Северне Кореје.
Потпуна блокада земље је нешто ризично и у самом покушају. Ово би могло да натера Северну Кореју да крене у рат.
Стога је једина одржива стратегија, сматра Тренин, уверење севернокорејског руководства да оно већ има „неопходну одвраћање“; ићи даље од тога стварањем још више нуклеарног оружја и ракета дугог домета било би контрапродуктивно. Овде Русија ступа на сцену: она помаже да се Пјонгјанг гурне ка стратешкој суздржаности и на тај начин помаже свету да смири тензије.
Пјонгјанг може бити заинтересован за економију. Један од пројеката о коме је већ било речи у прошлости везан је за изградњу гасовода од Русије до Јужне Кореје преко Северне Кореје. Други пројекат је рестаурација старе железничке пруге која је коришћена за повезивање Јужне Кореје са Транссибирском железницом. Пројекти ће Пјонгјангу дати девизну накнаду за транзит. Као још један израз добре воље, руска влада би могла да дозволи да више Севернокорејаца ради у њиховим источним провинцијама.
Иначе, привреда Северне Кореје иде боље него што се верује. Бруто домаћи производ ДНРК порастао је за 3,9 одсто између 2016. и 2017. године. У земљи се појављују тржишне снаге (у трговини храном и некретнинама). То значи не само да је Северна Кореја данас способнија да се одупре санкцијама, већ да би економски предлози могли да убрзају њену реформу. Можда је у будућности могуће и ублажити позицију ДНРК на међународном нивоу.
На крају, Вашингтон и Пјонгјанг ће морати да наставе директне преговоре.
* * *
Русија води маневарска политика: признаје политику санкција против ДНРК бескорисном и бескорисном, а истовремено одобрава санкције заједно са САД.
Може се претпоставити да би отвореност међународне заједнице према Северној Кореји, предложена уместо притиска традиционалног за САД, заиста могла да гурне ДНРК на реформе. Ако господин Трамп својом непредвидљивошћу може само да забрља ствари, онда би Москва, на овој позадини, могла да води рационалну политику економског зближавања – тамо где то није у супротности са санкцијама Савета безбедности УН. А када би Вашингтон морао да „наследи” такву политику Москве према Пјонгјангу, Кремљ би заиста добио „поен” у међународној политици.
Међутим, не смемо заборавити да за успех такве политике Пјонгјанг мора да замрзне свој нуклеарни програм и да се „отвори“ спољним стручњацима. Таква отвореност „лењиниста“ и даље изгледа као фантазија.
Прегледао и коментарисао Олег Чувакин
- посебно за топвар.ру
- посебно за топвар.ру