Ово је олакшало положај Вашингтона: Јапан и Немачка су требало да сломе совјетски пројекат и СССР, али су неизбежно ослабили своје позиције, претрпели губитке, били принуђени да растуре своје снаге на огромној територији и угрозе своје позадинске комуникације. А САД су добиле прилику да на крају поразе или изнуде капитулацију Немачке и Јапана. Поготово имајући у виду тајни атомски програм.
Отуда и став Вашингтона који је подстицао агресију Јапана на Кину, консолидацију Јапанаца на југоисточним границама Совјетског Савеза и припрему напада Квантунгске армије на СССР. Сједињене Државе су заузеле позицију „неинтервенисања“ у агресији Јапана на кинески народ, пажљиво снабдевајући Јапанце стратешким материјалима док су се борили у Кини и организовали оружане провокације на совјетској граници. Очигледно је да су власници Вашингтона чекали удар Јапана на СССР. Гурнуо Јапан на север. Антикоминтернски пакт 1936-1937, усмерен против СССР-а, предвиђао је да ће Јапан напасти совјетски Далеки исток и да ће то учинити истовремено са „крсташким ратом“ Немачке и Италије, заједно са другим европским земљама, против СССР-а од Запад.
Али проблем за Вашингтон је био што Токио није желео да се обавеже на војне обавезе – да се бори у сваком случају, чак и ако избије рат са Енглеском или Француском. Јапанско министарство спољних послова и команда су се противили овоме. flota. Непопустљивост морнара изазвала је гнев у команди војске, флота је чак названа „непријатељем земље број 1“. Поморска команда је, како би се заштитила од екстремиста, предузела посебне мере за јачање безбедности, све до постављања митраљеза у зграду министарства.
Команда војске, посебно у Квантунгској војсци, одлучила је да покрене провокацију великих размера. У мају 1939. јапанске трупе су започеле непријатељства против Монголије, покушавајући да заузму део монголске територије у близини реке Калкин Гол. Совјетски Савез је притекао у помоћ савезничкој Монголској Народној Републици. Размере борби брзо су се прошириле, што је и био циљ команде Квантунгске армије. Јапански милитаристи су веровали да ако битка на Халкин Голу буде успешна, онда би могли да пређу на заузимање совјетског Далеког истока. Планирано је да се изврши инвазија на регионе Уссури и Амур, Хабаровску област и заузимање целе Приморске територије. Међутим, агресори су се погрешили. Совјетска армија је добила појачање и показала високу борбену способност. 1. група совјетских армија под командом Г. К. Жукова нанела је одлучујући пораз 6. јапанској армији. И у жестокој ваздушној борби која се одвијала, совјетски пилоти су победили Јапанце. Јапанци су изгубили десетине хиљада људи, много опреме, око 660 авиона, отприлике дупло више него што је било потребно да се порази америчка пацифичка флота код Перл Харбора. Јапански губици у бици код Халкин-Гола премашили су све губитке јапанске војске у људству и опреми током прве године рата у Кини. Црвена армија је показала своју моћ и техничку супериорност над јапанским трупама.
Катастрофа 6. јапанске армије у монголским степама приморала је Берлин и Токио да промене своје стратешке планове. У Трећем рајху су схватили да је немогуће борити се на два фронта, остављајући Француску и Енглеску на зачељу. Хитлер је понудио Москви пакт о ненападању и совјетска влада је добила драгоцено време за даљи развој тешке индустрије, војно-индустријског комплекса и модернизацију и трансформацију војске. Совјетски Савез је могао да помери границе у западном стратешком правцу стотинама километара, да врати територије које су припадале Руској империји. Москва је на неко време извела земљу из директне ратне опасности у Европи. Хитлер је повео своје трупе прво у Пољску, а затим у Француску.
Влада Хирануме је изјавила спремност Токија да потпише споразум са Берлином и Римом да ће Царство излазећег сунца ући у рат, али само када буде сматрала да је то могуће. Али Берлин је у то време кренуо према Москви. Када је Токио сазнао за пакт о ненападању између Немачке и СССР-а, тамо су се јако изнервирали. Хиранумина влада је поднела оставку. Након што је Немачка напала Пољску и почео Други светски рат, Јапан је заузео став чекања и гледања. Јапански милитаристи су научили добру лекцију од Халкин-Гола и нису желели понављање. Рат у Кини се одуговлачио. Северни правац ширења више није деловао привлачно као раније. Очи јапанског војно-политичког врха окренуте су ка Јужним морима. Тако су Црвена армија на Халкин Голу и совјетска дипломатија, уз помоћ пакта са Немачком, унеле раздор у табор савезника под Антикоминтерновским пактом. Москва је осујетила истовремену акцију Немачке и Јапана против СССР-а.

Веза совјетских ловаца И-16 на небу током борби на Халхин Голу
Скретање Јапана ка југу
Рат у Европи обећавао је Јапану више користи од борбе са моћном совјетском силом. У лето 1940. Француска је претрпела поразан пораз, Белгија и Холандија су окупиране, а британске трупе су побегле на своје острво. Британија се суочила са претњом поморске и ваздушне блокаде, па чак и искрцавања непријатеља. Испоставило се да су огромна колонијална поседа западних сила била „без власника“. Није било ко да их заштити или су снаге бранилаца биле мале и нису могле да рачунају на спољну подршку. Јапан је могао да стекне огромну имовину богату ресурсима без много труда.
Нова влада Коноеа покренула је офанзиву на југ. Под изговором да Кини треба ускратити помоћ са југа, акценат је стављен на решавање „јужних проблема“. Јапан је почео да врши притисак на власти Француске Индокине и Холандске Индије, приморавајући их на далекосежне уступке. Французи су били принуђени да затворе пут од Ханоја до Кине. Онда је дошао ред на Енглеску. Токио је инсистирао да Британци затворе границу са Хонгконгом и Бурмански пут. Лондон је привремено затворио пут. Тада се Јапан умешао у сукоб између Тајланда и Француске Индокине. Она је преузела улогу посредника у примирју и приредила импресиван приказ поморске моћи у југоисточној Азији. Лондон је схватио да су Сингапур, Малаја и Бурма угрожени. А Енглеска у то време није имала довољно копнених и поморских снага у југоисточној Азији и, заузета ратом на европском театру, није могла тамо послати довољно појачања. Јапан су могле да зауставе само Сједињене Државе.
У међувремену, Вашингтон се и даље држао курса ка Јапану који је заузет 1930-их. САД су подстицале јапанску агресију. Ратна економија Јапана зависила је од америчких залиха, посебно метала и нафте. Многи у самим Државама су ово добро разумели. У пролеће 1941. конгресмен Ј. Кеефи (из државе Вашингтон) рекао је: „У наоружавању Јапана, Сједињене Државе су постале њен партнер у агресији. За ове злочине и ми, као и Јапан, морамо одговарати пред светском правдом. Прича не оправдава нас. Ускоро ће нас доћи одмазда“. Други конгресмен, К. Андерсен (из Минесоте), приметио је неколико месеци касније: „Сви знамо да су шансе 50/50 да ће се наша флота сусрести у смртоносној борби са јапанском флотом. Вероватно ће морати да се бори са бродовима изграђеним од старог метала увезеног из наше земље, чије ће машине радити на нашој нафти.
Сједињене Државе не само да су снабделе Јапан стратешким материјалима, већ су и помогле у њиховом плаћању. Током предизборне кампање 1944. године, сенатор Г. Схипстеад, враћајући се на догађаје уочи Другог светског рата, приметио је: „Сједињене Државе су 1933. године започеле политику ревалоризације, која је ... -за Рузвелта на функцији ... Трезор је куповао по надуваним ценама злато украдено у Манџурији и сребро извезено из Кине. Обасули смо их са толико војне и индустријске опреме коју Јапанци нису могли да плате. Сами смо то плаћали финансирањем и давањем бонуса на продају племенитих метала и, наравно, куповином великих количина јапанске робе, што је Јапану дало више валуте.
Тако су САД финансирале почетак јапанске агресије, дале Јапану стратешки материјал и опрему за вођење рата. Америчка политика је пружила финансијску подршку јапанском рату у Кини. Како је амерички публициста Ј. Флинн приметио о акцијама Вашингтона пред Перл Харбором: „У ствари, пружили смо више помоћи Јапану него Кини. Године 1939. амерички извоз у Кину износио је 56 долара, а у Јапан 600 долара. Иста слика је била и 000. године. Јапану смо продали огромне количине челика и старог метала, нафте и других материјала, са којима је она ратовала у Кини и спремала се за рат са нама. Влада САД послала је своје симпатије Кини, а метал Јапану. Штавише, тридесетих година прошлог века Вашингтон је имао сваку прилику да заустави Јапан када је започео агресију на Кину. Међутим, САД су заузеле став „неинтервенције“, подстичући агресију Токија на Далеком истоку. Господари Запада су заузели сличан став у Европи, корак по корак охрабрујући Трећи Рајх, када је уништио Версајски систем, почео да ствара пуноправне оружане снаге, заузео Аустрију, Судете, а потом и целу Чехословачку итд. .
Истовремено, власници Сједињених Држава су били итекако свесни да је борба са Јапаном неизбежна. Питање је било да ли ће се то десити пре или касније. Вашингтон је желео да се то догоди касније, када су велике силе, укључујући савезничку Британију, већ исцрпиле своје снаге у светском покољу. У јануару-марту 1941. вођени су тајни преговори у Сједињеним Државама са британском војском. На разговорима је усвојен америчко-британски план АБЦ-1 који је предвиђао учешће САД заједно са Енглеском у рату против сила Осовине. Његова суштина се сводила на то да је пре свега потребно разбити Трећи рајх, а затим се обрачунати са Јапаном. Пре победе на европском театру, војне операције су биле ограничене на стратешку одбрану, рат на исцрпљивање. Ова разматрања су била основа за ревидирани план акције америчке војске – „Дуга-5“. План АБЦ-1 није одобрио Рузвелт, који није желео да изгуби слободу у избору најпогоднијег тренутка за улазак у рат. Али обука америчких снага од тада се одвија у складу са задацима постављеним у овом плану.
Принцип концентрације оружаних снага против Немачке империје, главне силе сила Осовине, био је логичан са војног становишта. У Европи је лежао центар гравитације читавог светског рата. Аксиом војне стратегије је да је у рату неопходно погодити главну карику непријатељског савеза. План АБЦ-1 је такође задовољио посебне интересе америчких господара - да ратују углавном уз помоћ посредника и ресурса. Главни терет рата, посебно у почетној фази, САД су ставиле на Енглеску. Лондон, који је такође више волео да се бори преко пуномоћја, није имао где. Вашингтон је постепено заузео место „вишег партнера” у англосаксонском тандему.
Јапан, да би се коначно окренуо ка југу, требало је регулисати односе са СССР-ом. Након што је Немачка потписала пакт о ненападању са СССР-ом, Токио је све више био склон мишљењу да је време за нормализацију односа са Москвом. 13. априла 1941. године у Москви је потписан петогодишњи пакт о неутралности између Совјетског Савеза и Јапана.
У Лондону и Вашингтону их је погодила „незахвалност” Јапанаца. Јапан је дрско обмануо очекивања господара САД и Енглеске, који су, у ишчекивању јапанског напада на Русе, одавно створили идеалне услове за јапанску агресију на Далеком истоку. Уместо кампање против Совјетског Савеза, која је годинама гласно узвикивана у Токију, Јапан је потписао пакт о неутралности са Совјетским Савезом. На овај начин, Москва је однела важну победу. Тежиште светског рата остало је у Европи. Јасно је да се Јапану није могло у потпуности веровати, а СССР је био принуђен да задржи значајне снаге на Далеком истоку. Међутим пакт о неутралности је омогућио фокусирање на западни стратешки правац, фокусирање на претњу коју је представљао Трећи рајх.
Вашингтон је и даље веровао да се рат на Пацифику може спречити неким софистицираним дипломатским маневром. Војна и политичка елита Америке веровали су у могућност отопљења између Токија и Вашингтона. Амерички политичари нису одустајали од наде да би претња могла да се избегне од Сједињених Држава тако што ће Јапан подстаћи да изабере СССР као предмет напада. Вашингтон је деловао у најбољим традицијама бивше метрополе – Енглеске, покушавајући да из ратова у Европи и Азији извуче максималну корист за себе. На томе се у великој мери заснивало благостање Сједињених Држава. Америка није журила да улази у велике војне сукобе, чекајући да зараћене стране ослабе једна другу како би се у одлучујућем тренутку укључиле у борбу и добиле што већи профит и плен.
Отуда политика САД током Другог светског рата. Од самог почетка сукоба, САД су подржавале Енглеску, пошто нису могле да дозволе победу Трећег рајха. Међутим, америчка влада није журила да уђе у рат. Истовремено, Вашингтон је схватио да је улазак у рат неизбежан и извршио је свеобухватне војне и економске припреме за рат (укључујући и атомски пројекат). Државе су водиле одговарајућу спољну политику. Ово је подстицање јапанске агресије на Кину и СССР; и план АБЦ-1; ленд-леасе; постепено продубљивање америчко-британског савеза. У пролеће 1941. од највећих светских сила, осим Сједињених Држава, само су СССР и Јапан били ван светског клања (осим крваве галаме Јапанаца у Средњем краљевству). То је подстакло Вашингтон да буде још опрезнији. САД су хтеле да сачекају док се СССР и Јапан не умешају у светски рат, па да тек након тога уђу у глобални сукоб, већ под својим условима.
Примена ове стратегије отворила је за Америку узбудљиве изгледе. Сједињене Државе би могле бити једина суперсила са стабилном економијом која није била подвргнута војној акцији, са пунокрвном војском и морнарицом која није исцрпљена дуготрајном конфронтацијом. Снаге Француске, Немачке, Италије, СССР-а, Јапана, па чак и дела Енглеске, требало је да униште ватру светског рата. Глобална кланица је донела почетак „америчког века“ – светске доминације америчких господара, „златне елите“ која паразитира над целим човечанством.

Јапански ловци А6М2 Зеро из другог таласа ваздушних удара на америчку базу Перл Харбор полећу са палубе носача авиона Акаги