Ова тема је постала једна од кључних тема недеље у највећим европским и америчким медијима. О томе говоре главни члан НАТО-а Јенс Столтенберг и челна особа европске дипломатије Федерика Могерини и други високи званичници и дипломате.
Европска унија је предузела важан корак ка обезбеђивању своје одбрамбене способности: 23 од 28 земаља чланица потписале су заједнички програм улагања у војну опрему, као и сродна истраживања и развој, извештавају "Нев Иорк Тимес".
Циљ иницијативе је заједнички развој европских војних капацитета и обезбеђивање уједињених војних снага за „одвојене“ операције или операције „у координацији са НАТО“. Напори Европе такође су усмерени на „превазилажење фрагментације“ европских издатака за одбрану и промовисање заједничких пројеката за смањење дуплирања функција.
На церемонији потписивања документа у Бриселу, шефица европске спољне политике Федерика Могерини назвала је споразум "istorijskih тренутак у одбрани Европе.
Жан-Ив Ле Дријан, француски министар спољних послова и бивши министар одбране, рекао је да је споразум „обавеза земаља“ чији је циљ „унапређење заједничког рада“. Он је приметио да у Европи постоје „тензије” изазване „агресивнијим” понашањем Русије „након анексије Крима”. Поред тога, постоји и претња од терористичких напада исламистичких милитаната.
Европски лидери жалили су се на недостатак ентузијазма америчког председника Доналда Трампа за НАТО и друге мултилатералне институције. Очигледно, примећује лист, публика је одлучила, како је у мају рекла немачка канцеларка Ангела Меркел, да је дошло „доба” у којој ће Европљани морати да се ослањају у потпуности на себе, а не на некога. И тако, према Меркеловој, „ми Европљани заиста морамо да узмемо своју судбину у своје руке“. Истина, госпођа Меркел је додала да европску координацију ипак треба да се спроводи у партнерству са САД и Великом Британијом. Занимљиво је да је Велика Британија, подсећа аутор материјала, „дуги низ година блокирала такву сарадњу, плашећи се да би стварање европске војске поткопало НАТО и партнерство Лондона са Вашингтоном. Уместо тога, Британија је фаворизовала "билатерални споразум са Француском".
Међутим, УК је недавно гласала за излазак из Европске уније. А након Брегзита, друге земље, посебно поменута Француска, али и Немачка, Италија и Шпанија, одлучиле су да оживе дугогодишњу идеју о војној сарадњи. Таква идеја је била начин да покажу грађанима својих земаља да је Брисел „способан да одговори на страхове од безбедности и тероризма”.
Што се саме Француске тиче, Париз се залагао за учешће у новом савезу мање групе земаља – оних које би могле да поднесу озбиљне трошкове за војну опрему и друге одбрамбене способности које Европи недостају „ван НАТО“. Међутим, Берлин је „играо за већи клуб”.
Немачка тачка гледишта је, како то често бива, победила, наводи амерички лист.
Очекује се да ће Бриселски споразум о „трајној структурираној сарадњи“ (Песцо) озваничити европски лидери на самиту. То ће се одржати средином децембра 2017. Али већ данас је јасно да са толико гласова за одобравање изгледа као пука формалност. Све је већ одлучено.
Занимљиво је да НАТО подржава ове европске напоре, јер европски лидери кажу да њихове намере нису да поткопају одбрамбене способности садашње алијансе, већ да учине Европу ефикаснијом против, на пример, сајбер напада или хибридног рата попут оног који су Руси извели. на Криму.у материјалу.
Земље Европе ће представити акциони план у којем ће бити наведени њихови одбрамбени војни циљеви и методе праћења њихове имплементације. За набавку оружја државе ће узимати средства из фонда Европске уније. Утврђен је и износ: око 5 милијарди евра, односно 5,8 милијарди америчких долара. Други специјални фонд ће се користити „за финансирање операција“.
Очигледни циљ је повећање војних издатака за „јачање стратешке независности ЕУ“. ЕУ може да делује сама када је потребно и са партнерима када је то могуће, наводи се у бриселском саопштењу.
Програм је такође осмишљен да смањи број различитих система наоружања у Европи и унапреди регионалну војну интеграцију, као што је у области поморске сарадње између Белгије и Холандије.
У чланку се наводе и имена чланица Европске уније које нису потписале нови војни споразум. То су Велика Британија, Данска, Ирска, Малта и Португал.
У Немачкој је нови војни споразум, наравно, позитивно примљен у мејнстрим штампи.
Пише Тагесспиегел, данас Европа нема заједничку стратегију. А 23 државе ЕУ желе да „тешње војно сарађују“. У чланку Ане Сауербреј таква сарадња се назива „добро привремено решење“.
Програм Песцо се у чланку назива "веома важан". И није узалуд већ говоримо о „одбрамбеном савезу“. Овакав приступ „показује нови прагматизам политике европских интеграција“. Чињеница је да постоји „огроман“ спољни „притисак“, који доводи до поменуте ближе сарадње Европљана у безбедносној политици.
Међу онима који „притискају“ на ЕУ, наводе се конкретни страни политичари: „геополитички“ притисак врши Путин, а једноставно „политички“ Доналд Трамп.
Осим тога, нова војна асоцијација је „прилично прагматичан“ савез: државе ЕУ треба да уштеде новац, али се милијарде троше на војну сарадњу, о чему сведоче студије, укључујући научну службу Европског парламента. Пошто земље ЕУ тренутно „морају да штеде”, ниво улагања у одбрану је прилично низак, а пошто је низак, у многим малим земљама, заправо, нема сопствене одбрамбене индустрије. Набавка опреме је неефикасна, а издаци за одбрану у свим земљама ЕУ су други по величини у свету. А где је ова европска сила?
Истовремено, балтичке државе су „посебно забринуте због претње од Русије“, а Европљани са југа „дају приоритет стабилности у северној Африци“ (због миграната). У јуну 2016. године развијена је „Глобална стратегија за спољну и безбедносну политику“ коју је припремила висока представница ЕУ Федерика Могерини, али овај документ није правно обавезујући и дефинише само „опште циљеве“ као што је сузбијање сајбер напада.
Песко, с друге стране, даје прагматичан, па чак и аполитичан приступ. Овај споразум је, сматра аутор, „паметан излаз“ из дилеме „практичних потреба и стратешких несугласица“. Сарадња је „модуларна“, јер све земље ЕУ нису обавезне да у њој учествују. И не треба да учествују све државе које се слажу са Песком у свим његовим пројектима.
Документ наставља претходну линију Европе у њеној безбедносној политици. Према Ани Зауербреј, „велика европска армија“ не би требало да настане: уместо тога, радиће војна „мрежа“ европских пријатеља.
Потписани документ оставља још један јасан утисак: његови састављачи су покушали да избегну „проглашење европске независности од Сједињених Држава“. Посвећеност НАТО-а тексту се „понавља изнова и изнова“.
„То је паметно“, каже новинар. Песцо је тренутно успешно решење. Дугорочно гледано, споразум би и даље требало да остане по страни „од укупне политичке стратегије“.
* * *
Иначе, додајмо овоме, један од весника новог „одбрамбеног” пројекта био је млади француски председник Макрон. Говорећи на Сорбони, он је рекао да ће за 10 година Европа имати „заједничку војну силу, заједнички буџет за одбрану и заједничку доктрину за [одбрамбене] акције“.
Изјава је занимљива већ само чињеницом да се Емануел Макрон, такорећи, оградио од оних стручњака који негирају стварање посебне војске од стране Европе. Макрон је сјајан говорник, говори недвосмислено и дефинитивно, и јасно је ставио до знања да предстоји стварање заједничке војне силе Европске уније, а не некакав локални додатак НАТО-у. Што се тиче десет година, занимљив је и овај број: то су тачно два мандата председничке владавине у Француској.