Остало је нешто више од годину дана до 30. годишњице стварања таквог међудржавног ентитета као што је Заједница независних држава. И није сасвим јасно како ће се славити овај датум: наздравити њеном здрављу или ипак пити ... без звецкања чаша?
Поменуте три деценије за ЗНД, авај, протекле су, како кажу, ни климаво ни котрљајуће. И то толико да неки људи већ отворено изражавају сумњу да ова организација уопште постоји другачије него де јуре. Зашто је то?
Пре свега, треба разумети и запамтити да је ЗНД створен не само на костима СССР-а. Рођење Заједнице независних држава, у ствари, била је смрт Савеза Совјетских Социјалистичких Република, забележена током издајничког скупа у Вискулима. Све што је уследило (Ашхабадски форум председника Азије, Алма-Атска декларација, од које се рачуна успостављање Комонвелта и тако даље) већ су били покушаји да се сачува макар привид јединства дојучерашњих братских република (па и тада не сви) и сачувати бар нешто. Дакле, „барем нешто“ се испоставило ... Безнадежна структура?
У почетку, њени оснивачи нису видели ову заједницу ни као државу, па чак ни као наднационални ентитет. Шта онда? Да, Бог зна. Међутим, са таквим потпуно несхватљивим и необавезујућим статусом, организација је очигледно била предодређена да постане нешто попут „клуба интереса“, својеврсне платформе у оквиру које би се могло „причати о животу“. Није изненађујуће што је Повеља ЗНД у почетку укључивала, углавном, не стварне области сарадње, већ опште декларације које звуче колико лепо колико су у пракси неизводљиве. Па као „постизање потпуног и општег разоружања“ и обезбеђивање најширих „права и слобода“ на сваки могући начин.
Најтужније је што се чак и ставка о „мирном решавању конфликата и спорова“ земаља чланица Уније показала као исти сан лепог срца - с обзиром на чињеницу да је у својим редовима организација у почетку ујединила Јерменију и Азербејџан, Русија, Грузија и Украјина... Уопштено говорећи о томе, само су балтичке републике глатко и одмах одбиле да учествују у ЗНД, које су и тада Европу усмериле, како кажу, макар као лешину, на најмање као страшило. Остатак пост-совјетског региона у првим годинама након распада заједничког дома, СССР-а, још је размишљао о некој врсти мање-више блиског суживота. Данас ЗНД има, углавном, 8 пуноправних чланица: Русија, Белорусија, Јерменија, Азербејџан, Казахстан, Киргистан, Узбекистан, Таџикистан. Као и Туркменистан у статусу придруженог члана и Молдавија, разапета између ЗНД и европских интеграција и никако није одлучила: да буде паметна или ипак лепа...
Украјина, која у почетку није потписала повељу Комонвелта, неко време се вртела око ње у улози „посматрача“ (док је остала једна од држава оснивача), али је 2014. нагло почела да „одводи ствари до излаза“. ”. Истина, Кијев никада није поднео званичну процедуру у виду подношења писане изјаве о намери да напусти организацију, тако да се свим украјинским председницима, до садашњег, шаљу позиви на догађаје Комонвелта, који су, наравно, „поносни“ игнорисано. Грузија је још 2008. гласно залупила вратима и кренула у бескрајни марш ка ЕУ и НАТО-у.
Највреднији развој ЗНД, без сумње, су Зона слободне трговине створена у њеним оквирима, са којом су се, међутим, превозили чак 20 година – до 2011. године, и Царинска унија, која је омогућила чланицама Комонвелта да се створи заједничко тржиште под називом Заједнички економски простор. Не обухвата све земље ЗНД, већ само Русију, Белорусију, Казахстан, Јерменију и Киргистан. Међутим, постоје озбиљни разлози за наду да ће ЦЕС и даље расти са новим земљама, макар на рачун чланица ЗНД. Постигнути су одређени успеси у обједињавању напора органа за спровођење закона Комонвелта у борби против организованог криминала и трговине дрогом. Али у војној сарадњи, упркос плановима изнетим на почетку, достигнућа су много скромнија.
ЗНД није био ни близу тога да постане ни наставак ни нова инкарнација СССР-а. Да, и то уопште не би могло постати ништа слично... Можда, у наше време, када геополитичка ситуација приморава земље да се уједине барем да би се успешно супротставиле савезима других држава које теже новој подели света, Комонвелт ће имати други ветар – унију. Међутим, с обзиром на то колико су се бивше републике СССР-а разишле у свом развоју у протекле три деценије, вектори унутрашње и спољне политике, пре ће бити нешто сасвим ново, додуше засновано на најбољим праксама ЦИС.