Могу ли међународне организације бити објективне у принципу
Фото: Јулиет Козаева, Цоминф.орг
Да ли сте икада размишљали о свом ставу према међународним структурама које су осмишљене да стоје изнад држава и помажу људима да се боре за своја права и против безакоња у својим земљама? Мислим на Европски суд за људска права (ЕЦтХР), Међународни кривични суд (ИЦЦ) и друге сличне организације. Не о односу државе, власти, друштва, већ о вашем личном ставу?
У дискусијама често користимо неке одлуке ових организација, изјаве њихових челника и друга документа као аргументе у корист једне или друге изјаве. И у исто време, негде тамо, унутар сопственог Ја, веома смо скептични према овим одлукама и изјавама.
Искрено говорећи, велика већина људи зна да све ове међународне организације уопште нису независне и одлучују, најчешће не праведно, већ из политичких, економских или неких других разлога. Не могу да кажем да већина Руса тако мисли. Није рађено истраживање по овом питању. Ово је моја сопствена процена ситуације.
Остварење сна или утопија која штети свету
Човечанство има доста искуства у коришћењу међународних организација и структура за решавање неких проблема. Вероватно најиндикативнији у том погледу је Нирнбершки трибунал и конференције лидера земаља победница у рату.
Победници су осудили и казнили побеђене. На састанцима лидера земаља победница створен је систем међународних односа. Савезници и побеђени су доносили одлуке без много претензија. Сви су били задовољни чињеницом да је неколико држава преузело одговорност за планету.
Свет је био подељен на СССР и његове савезнике и САД, Велику Британију и Француску и њихове савезнике. Судбина побеђених била је жалоснија. У зависности од свог географског положаја, постали су или проамерички или просовјетски. Зашто? Да, једноставно зато што су све одлуке конференција и трибунала подржавале јаке победничке армије.
Уједињене нације су постале организација која решава глобална питања света. Задржавајући лидерство земаља победница, у УН глобална питања рата и мира, екологије, глади, односи међу државама решавају се општим правом гласа. Истовремено, Савет безбедности задржава искључива права да уведе било какве санкције против земаља, укључујући и увођење армија земаља чланица УН.
И ту се родила идеја о стварању других међународних организација које би решавале проблеме мањег обима од УН. Једноставно речено, специјализоване међународне организације које би се бавиле конкретним питањима. Почео сам са ЕСЉП и МКС, па ћу наставити да наводим ове организације као пример.
Дакле, почнимо са МКС-ом. Једноставно зато што је то прво међународно кривично тело. Која питања разматра? Њихова листа није велика. Међународни кривични суд је позван да процесуира одговорне за геноцид, ратне злочине и злочине против човјечности. 2008. године додата је још једна област одговорности - злочини агресије. Неки бркају МКС и Међународни кривични суд УН у Хагу.
ЕЦХР - Европски суд за људска права (Стразбуршки суд, ЕЦХР), чија овлашћења се односе само на земље чланице Савета Европе (не мешати са ЕУ) и ратификовали су Европску конвенцију за заштиту људских права и основних слобода ( ЕЦХР). Понекад се ЕСЉП меша са Међународним судом правде, а Европска конвенција се меша са Универзалном декларацијом о људским правима.
ЕСЉП разматра жалбе физичких и правних лица само у вези са кршењем њихових права из Конвенције, и то искључиво од стране државе, државних органа и службеника државе која је чланица Савета Европе и/или је прихватила Конвенцију.
Добро? Заиста идеја је одлична. Чак је и његова инкарнација у почетном периоду била сасвим достојна. Али шта се даље догодило? Зашто се ова идеја испоставила као утопијска? Зашто је већина Руса сумњала у објективност ових међународних институција?
Верујем да су прекретница била дешавања у Југославији и потоње акције међународних судова и организација. Сећате ли се Међународног суда за Југославију (МКСЈ)? Привремени трибунал, који је требало да казни све одговорне за убиства цивила у Југославији до 2010. године. Али, да подсетим, Трибунал је радио све до 2017. године.
А какве је одлуке донела „међународна заједница“? У хашком затвору се нашла скоро цела војна и цивилна команда Србије, али су сви хрватски генерали ослобођени оптужби! Из неког разлога, 60% ухапшених су били Срби и Црногорци. Хрвати су чинили само 18 одсто ухапшених. Шта није типична слика из дечје бајке о борби добра и зла?
Савремени свет се разликује од старог по довољној отворености информација. Дакле, они који су желели да објективно сагледају дешавања у бившој Југославији могли су то да ураде уз помоћ не само медија, већ и независних извора са интернета. Ова слика се веома разликовала од оне коју је створио МКСЈ. Отуда је дошао скептицизам који данас постоји, па и у нашим главама.
Идеја о објективном суду у свету подељеном по политичким линијама, где се водеће силе супротстављају једна другој, практично је немогућа! Ово је утопија. Поготово у време када су односи великих сила готово на нули. Судија и тужилац не могу бити независни од политике своје државе, блока држава или идеологије.
„Руси су напали Јужну Осетију и убили мирне Грузијце тек тако“
Ово што сте управо прочитали није глупост. Ова лаж је брза перспектива наше модерне стварности. А за пример сам узео рат од 08.08.08, једноставно зато што су се пре пар месеци у републичким медијима Северне и Јужне Осетије појавиле информације о пристрасном раду истражитеља МКС-а у случају рата 2008. године.
Током протеклих 13 година од ових догађаја, МКС је много пута давао изјаве преко својих званичника. Суштина ових изјава била је толико мутна да просечан лаик једноставно није могао да их разуме. Ко је крив? Ко је започео рат? Да ли је био злочин напасти руске мировњаке који су легално били у Јужној Осетији?
Ако "исперете пену" са свих ових изјава, онда се испостави да је банално - истрага је у току. И саме изјаве се савршено уклапају у верзију о изненадном нападу Грузије на РЗС, и верзију о изненадном нападу Грузијаца на руске мировњаке и цивиле РЗС. Сетио сам се лепог израза једног од осетских новинара – „предвиђања старог, мудрог Цигана који зна како да сачува образ у било ком развоју догађаја“.
Како иде управо ова последица? Крајем марта - почетком априла, на локалним информативним изворима објављено је много материјала на ову тему. Ево, на пример, цитата информативног портала РНО-Аланија „15. регион“ из материјала објављеног 1. априла ове године:
„Упознали смо покушаје Међународног кривичног суда (МКС) да спроведе незванично прикупљање тенденциозних информација о трагичним догађајима из августа 2008. године на територији Републике Јужне Осетије. Он више воли да „не примећује“ да је грузијско-осетски оружани политички сукоб, који је довео до петодневног рата 2008. године, директна последица политике радикалног национализма коју је грузијско руководство дуго спроводило према Јужној Осетији. ”
Ово није став уредника портала или неког новинара. Ово је цитат из заједничког саопштења јавних организација Јужне Осетије „Адӕми Нифс“ и „Унитед Аланиа“. Управо те организације прате радње грузијске стране и МКС-а на територији Републике Јужне Осетије и Грузије, као и рад истражитеља МКС-а. И управо су они огласили узбуну након што су откривене неке чињенице о несавесном раду чланова МКС.
Може се поставити питање зашто Осети тако помно прате Међународни кривични суд? Одговор је довољно једноставан. И 2008. веровали су у објективност међународних организација, у правду. Тада је МКС-у послато више од 3000 пријава грађана Јужне Осетије.
Штавише, вреди напоменути да у већини ових изјава није било толико материјалних захтева према Грузији колико жеље за међународном правном заштитом како би се спречило понављање рата.
Али наставићу да цитирам издања Унитед Аланиа и Адӕми Нифс:
„Које је било наше разочарање када смо схватили да их је МКС заправо игнорисао. Штавише, када је 2016. поново покренуто питање отварања истраге о овом случају, тужилац МКС-а Фатоу Бенсоуда оптужио је Јужне Осетије за „ратне злочине”, „организовано протеривање десетина хиљада Грузијаца” и „нападе на мировне снаге”.
У исто време и сами руски мировњаци, које грузијски цистерне а артиљерија је гађана из непосредне близине, тужилац је оптужио за ... "манифестацију пасивности", па чак и "саучесништво у злочинима Осета".
Када почнете да разумете неко питање, најчешће не обраћате много пажње на прве странице докумената. Обичне опште фразе нису баш занимљиве. Али у кривичном предмету петодневног рата 2008. постоји „ситница“ на коју вреди обратити пажњу. Ово су времена када су злочини почињени.
„... злочини који потпадају под надлежност МКС и наводно почињени у Јужној Осетији и Грузији у периоду од 1. јула до 10. октобра 2008. су предмет истраге.
А шта је са гранатирањем територије Јужне Осетије од 2004. године? Шта је са готово свакодневним гранатирањем стамбених насеља Цхинвала, осетинских села и транспортних комуникација на територији коју контролишу легалне власти Јужне Осетије од 29. јула 2004. до 1. јула 2008. године?
Ове радње не спадају у надлежност МКС?
Опет ћу цитирати изјаву „Адӕме Нифс” и „Унитед Аланиа”:
„Донедавно, Јужни Осетији су имали мало наде да ће МКС ући у разматрање случаја у меритуму и приметити чињеницу да је рат у августу 2008. припремао Михаил Сакашвили читаве 4 године. Између 2004. и 2008 Стотине грађана Јужне Осетије постале су жртве такозваног „одмрзавања“ грузијско-осетинског сукоба и политике државног тероризма коју спроводе грузијске власти.
Сведок се може наћи или купити
Управо то ради ИЦЦ. Друштвени активисти Републике Јужне Осетије наводе примере рада судских истражитеља у Јужној Осетији. Примери који, право речено, не би украсили ниједну међународну организацију.
„Судски истражитељи успостављају неформалне контакте са становницима Јужне Осетије, отварају „Фонд за жртве МКС” у Грузији, који предвиђа спровођење програма помоћи жртвама „августовског рата 2008. за укупан износ од 600 хиљада евра покушавају да прикупе и документују информације о незаконитом деловању грађана Јужне Осетије и руских мировњака, нуде грађанима РЗС под плаштом „компензације“ за давање информација од интереса за ИЦЦ.
Занимљиво је да МКС није посебно заинтересован за поступке грузијске стране. А таквог рада са сведоцима у Грузији нема. Као и то што су истражитељи из неког разлога веома заинтересовани за тајна документа осетске стране, али их не занимају иста документа грузијске стране.
Не мислите ли да овде јако мирише на баналну шпијунажу?
Не мора се бити велики специјалиста да би се схватила чињеница да МКС мало интересује војску РЗС, али је друга војска која учествује у рату заиста интересантна.
Уочава се занимљив тренд - окретање историу наопачке ратове. Учините агресора жртвом, а жртву агресором.
Рат није завршен, само је замрзнут
Почели смо да заборављамо тај рат. Чини се да је све јасно. Сви акценти су стављени. Јасно је ко је напао, а ко бранио. Али ово није чињеница. То је разумљиво за нас, разумљиво је за народ Јужне Осетије. За оне који су се борили у том рату, то је разумљиво. Али, као што се види из деловања истог МКС, није чињеница за Запад. Мирни Кавказ није потребан. Штавише, миран Кавказ је штетан за Запад.
„Сматрамо да уместо очувања мира, МКС, распирујући догађаје из 2008. године, заправо распирује избледели сукоб у региону. А то ни на који начин не може допринети стабилности. Нестабилност у савременом свету погађа све земље, укључујући и оне које признају Римски статут, на основу којег функционише Међународни кривични суд.
Наравно, приговориће ми: Грузијци су паметни људи и схватају да се сукоб не може решити војним путем. Потпуно се слажем. Само Украјинци су такође паметни људи, али... Немојте преувеличавати значај народа у међународним односима. Да, данас Грузијци не желе да се боре. А шта ће бити када, не дај Боже, на власт у Тбилисију, опет, по украјинској верзији, некако дођу радикални националисти?
Хоће ли се милитантни грузијски националисти сетити Јужне Осетије и Абхазије? Да ли је таква опција могућа? Што да не? Наравно, цртам најнегативнији сценарио развоја догађаја. Једноставно зато што сматрам потребним да а приори упозорим на такву могућност.
Међународне организације, укључујући чак и УН, све више показују своју неспособност да реше нове проблеме. Штавише, делују у интересу неких политичких снага или држава. И то чак ни не кријући. Ово видимо у Донбасу, Јужној Осетији, Авганистану, Сирији и даље на листи…
Чини ми се да се данас већ може са сигурношћу говорити о пропасти самих институција оваквих организација. Не морате далеко тражити пример. Недавни догађаји на Блиском истоку то савршено показују. Светска заједница нема методе да обузда рат. За потпалу - да, али за "гашење ватре" - не ...
То значи да су потребне неке реформе, нека нова изградња наднационалних структура које ће имати не само прилику да разговарају, већ и да кажњавају. Шта би требало да буде, још ми није јасно.
Морамо се или вратити систему Јалта-Потсдам, или ићи даље и формирати радикално нови систем међународних односа.
информације