Формула Шојгу: ново путовање у Сибир
Идеја о развоју сибирских пространстава на основу стварања научних и индустријских центара, коју је изнео министар одбране Руске Федерације Сергеј Шојгу, звучи сјајно. Али детаљна анализа поставља питање – да ли ова изванредна иницијатива има реалну перспективу?
Тајга пројекат
Сибир ће расти са градовима! Човек би желео да промени чувену изреку Михаила Ломоносова. Лидер листе Јединствена Русија, руски министар одбране Сергеј Шојгу, најавио је велики пројекат новог развоја пространстава Сибира и Далеког истока.
Њен врхунац је изградња од нуле неколико великих градова, научних и индустријских центара са популацијом од 300-500 хиљада, или боље, до милион људи. Пратећа линија је изградња саобраћајне инфраструктуре, која ће додатно повезати запад и исток земље. Штавише, лидер „Едра” сматра да и престоницу Русије треба преместити у Сибир.
Можете разумети Сергеја Кужугетовича - он долази из Сибира, тајга је његов дом, он то разуме и осећа. Уз то, ситуација обавезује – избори су на носу, поверење народа у „водећу” странку је на минимуму, њен рејтинг је искрено низак. Наравно, можете извући бројеве приликом гласања. Али како даље живети - проблеми се котрљају у окну.
Фото: мил.ру
И ту је перспектива јасно видљива - простори су огромни, територија дефинитивно има ресурсе и потенцијал. Уосталом, држава је и раније позивала да се иде на исток. Развој дјевичанског земљишта, изградња БАМ-а су глобални пројекти који су, упркос одређеним проблемима и недостацима, ипак реализовани.
Грађани су се активно одазвали позиву земље - заиста су отишли на нова радна места: неко за снове, неко за љубав, неко за „дугу рубљу“. Али овде је главно било да је држава била одговорна за финансирање и стварање све потребне инфраструктуре за пројекте. Систем Госплан, петогодишњи планови су заиста функционисали.
Али шта сад? Планирање, као државни приступ, потонуло је у заборав. Савремена економија земље заснива се на интересима одређених пословних група које управљају главним обимом финансија у земљи. Држава такође има новца, али либерална парадигма гуши сваки стратешки приступ.
Погледајте како упорно тече приватизација аутопутева, па и федералних. Нису хтели да Централни кружни пут направе јавни аутопут, на Минској магистрали су се мирно ухватили за део аутопута, претворивши га у приватни бизнис. Стратешки пут ка југу - М4 "Дон" прекривен је бизнис баријерама. Другим речима, након изношења светле идеје о сибирским градовима, одмах се поставља питање - о чијем ће трошку бити овај банкет?
Фото: Група компанија Автодор
Било је глатко на папиру ...
Уосталом, најављене су веома озбиљне ствари. Сергеј Шојгу каже да се не говори само о изградњи нових насеља у тајги, већ о развоју сибирских макрорегиона. Према његовим речима, требало би да постану нови научно-индустријски и привредни центри
„нови полови привлачности, како за становништво целе Русије, тако и за наше бројне сународнике у земљама ЗНД и далеког иностранства“.
Да ли желите детаље? Између Брацка и Краснојарска може се створити индустријски центар „Бакар и електротехника“, на истом простору могуће је направити „Алуминијумску долину“, усмерену на производњу високопрерађених производа од алуминијума. У јужном Сибиру могуће је организовати вађење и прерасподелу коксног угља, у близини Канска - успоставити угаљ-хемијску производњу пластике. Кластер шума и грађевинских материјала може се створити у близини Лесосибирска.
Све ово снажно мирише на реторику која је била раширена у СССР-у 70-их година прошле године: о територијалним производним комплексима, повезаном систему насељавања, о распореду производних снага и индустријској бази као основи развоја. Али сада то једноставно не функционише, основа економије је сасвим другачија.
У СССР-у су стварали нове сателитске градове, индустријске центре, не осврћући се ни на кога, а још више на спољну конкуренцију. Земља је настојала да створи комплетан скуп индустрија неопходних за националну економију.
Савремена Русија је крива, али је прешла у постиндустријски формат. То не значи да ће одустати од индустријске производње, али их више неће подизати на ранг приоритета. Време је другачије.
Шојгуова формула, у принципу, може да функционише, али у присуству неколико фактора одједном. Јасна мотивација, расположивост људских и финансијских ресурса, и како год да се каже, повољна ситуација на светским тржиштима - произведени производи морају негде да се извозе.
Министар одбране је довољно детаљно говорио о мотивацији.
„Услови за људе који живе у Сибиру требало би да буду потпуно другачији. Уосталом, зашто је настала идеја о изградњи нових градова, нових агломерација? Зато што је модерним градовима потребно правилно зонирање. Уместо прљавих индустријских зона и бескрајних саобраћајних гужви, требало би да постоје добро испланирани простори - и за рад и за разоноду, и истовремено обезбеђивање мобилности“, рекао је Шојгу.
Другим речима, људи би требало да траже нове станове у пријатним пределима, перспективи за каријеру и дивној природи Сибира. Ово такође може укључивати повлашћене хипотеке, пореске олакшице за предузећа и још неколико „добрица“.
Да, заборавили смо на јаруге...
Али према мишљењу стручњака, пре свега економских географа, мотивација може бити сасвим вредна, али главни проблем је где набавити људске ресурсе. Наша мобилност становништва је и даље ниска. Ако људи иду, онда у признате центре гравитације. Ово је Москва, Санкт Петербург, делимично Краснодарска територија.
То значи да ће у најбољем случају локално становништво отићи у нове градове, ако се они појаве. Али проблем је што у Сибиру и на Далеком истоку већ дуго траје депопулација. Током постсовјетског периода, Сибир је изгубио око 10% становништва, Далекоисточни федерални округ - више од 20%.
Сибирски тракт. Слика Н.Ф. Доброволски "Прелазак Ангара код Иркутска"
Прилив људи је могућ само из постојећих великих градова у Сибиру, који се и сами боре не чак ни за очување, већ за минимизирање смањења њиховог броја. Да обратимо пажњу на сународнике у иностранству? Идеја је добра, али то је све.
Руска Федерација је свих 30 година била равнодушна према интересима и потребама говорника руског језика у земљама ЗНД. Није спроведен ниједан програм репатријације. Зашто би овај механизам сада функционисао. А насељавање нових насеља мигрантима из централне Азије неће бити ни грешка, већ потпуни промашај „светле идеје“.
Следећи проблем је финансијски. Током расправе о идеји са председником Руске Федерације, већ се чула света фраза: пара нема. Али Шојгу је рекао да је Владимир Путин одговорио на следећи начин:
„Никад неће бити, ако нешто не почнеш да радиш, никада неће бити новца.
У ствари, држава има новца, у резервама - стотине милијарди не рубаља, већ долара, али се панично плаши да их уложи сама. Лакше је профит претворити у злато и девизе него сами од државних средстава створити нешто стварно.
Није случајно што је то рекао министар одбране
„Главни покретач капиталних улагања у реализацију макроекономских пројеката у Сибиру, уз јавна средства, треба да буде приватни капитал.
Другим речима, те исте пословне групе ће узети државна средства, изградити нове производне погоне и, наравно, постати њихови власници.
А људи који су се усудили да се отргну од својих домова, у новим градовима постаће у великој мери таоци интереса уског круга привредника. Шта год да се каже, у првој фази живот нових градова зависиће од здравственог стања градских предузећа.
А оне ће, пак, зависити од ситуације на светским тржиштима. Ко може да предвиди да ли ће производи из сибирског алуминијума, коксохемије или фабрика за прераду дрвета бити тражени у будућности? Нико.
Пут 2.0
Али у овој „маглини“ око идеје о Шојгуу, још увек има зрна разума. Разумно је започети нови развој сибирских пространстава на основу даљег развоја саобраћајне инфраструктуре. Лидер „Јединствене Русије“ у оквиру новог „Сибирског“ програма говорио је о пројекту „Кедрови тракт“. Аутопут би требало да постане један од кракова кинеског „Пута свиле”.
„Кедрови тракт“ ће проћи искључиво територијом Русије. Ово ће бити сигуран транзитни пут, који неће бити предмет проблема главног кинеског пројекта.
"Кедров тракт" је релевантан. Азијско-пацифички регион већ двадесет година лупа главом о руске „капије” са апелом: дајте нам модеран транспортни коридор ка Европи. Свима је то корисно, Русија може да заради много новца на логистици робе.
Недавни проблеми у Суецком каналу довели су ову тему у први план. На управо протеклом Источном економском форуму, представници азијских земаља су рекли да су спремни да пошаљу значајне количине робе преко Руске Федерације. Али наша земља још увек није у стању да их „свари“.
Како је на ВЕФ-у приметио један од вијетнамских бизнисмена, лучка инфраструктура Приморског краја (главна морска капија Русије на Далеком истоку) драстично заостаје за потребама трговине. На пример, у Владивостоку постоји хитна потреба да се изгради још једна лука специјализована за пријем морских контејнера.
Контејнерски бродови из Вијетнама сада мирују на мору, понекад и по неколико месеци, чекајући претовар у руским лукама. А иза неразвијености лучке инфраструктуре крију се проблеми за остатак транспортног сектора.
Дакле, на истоку земље су, пре свега, потребне модерне транспортне руте, на којима ће се свакако појавити „чворишта” у виду насеља. Најпре ће концентрисати становништво укључено у одржавање инфраструктуре и транспортних токова.
И већ у наредним фазама, ови "чворови" су у стању да расту, схватајући потенцијал суседних територија, укључујући и ресурсну. И ево речи за пројектно финансирање – ако инвеститори имају интерес за одређени производ на основу одређене ресурсне базе, он ће бити спроведен. Присуство транспортне инфраструктуре биће велики плус за сваки подухват.
А овде вреди детаљније погледати пројекат Голден Тракт, који Олег Безродни, сада председник удружења Рустиме, већ неколико година тврдоглаво промовише. Он се на све могуће начине залаже за развој сибирских пространстава, али уз помоћ стварања модерног широкопојасног аутопута, који би требало да иде од Вороњежа до Приморја.
Сваких сто или две стотине километара предлаже се стварање услужних центара за сервисирање транспорта и путничких токова са елементима туризма и рекреације. Ови "кристали" временом могу једноставно прерасти у нешто значајније. Такав приступ би био логичан развој територија, за разлику од уливања огромних средстава у изградњу великих градова усред тајге. Боље је почети са малим.
- Сергеј Осипов
- филе.лига.нет, галлери30.ру, кубневс.ру, кт.кз
информације