
Убрзо је прошло годину дана откако је Сергеј Шојгу постао министар одбране. Новинске приче које је генерисао министар - одбацивање крпица, војних вежби, физичке обуке у трупама - још не дају представу о томе како ће он решити кључни проблем свог ресора, који има директан и озбиљан утицај на економију земље. Ово је пренаоружавање војске, за које су потребне огромне количине новца.
Многи економисти су скептични по питању задатка пренаоружавања руске војске – кажу да нам у блиској будућности не прете никакви велики ратови, раст државне потрошње је већ достигао опасну границу, а њихово даље повећање је бременито успоравањем економије. . Међутим, пренаоружавање се не може одлагати – ниво технолошке заосталости наше војске постаје критичан, не можемо да наставимо да живимо са Оружаним снагама опремљеним на нивоу друге половине XNUMX. века. У том смислу, власти земље настоје да искористе тренутни мир за Русију историјске период за модернизацију Оружаних снага, може се разумети. Поред тога, пренаоружавање војске је један од пројеката који може озбиљно да подржи привредни раст.
Логично је да се државни одбрамбени налог повећао са 300 милијарди рубаља у 2007. на 1,3 трилиона рубаља ове године и да би у другој половини деценије могао да пређе 2 трилиона рубаља годишње. Ипак, прави успех није видљив: темпо пренаоружавања је низак, постоји много питања о новим дешавањима. И све то упркос огромним трошковима.
Зашто? Од почетка 2000-их, доласком на власт Владимира Путина, политика према одбрамбеној индустрији изграђена је на једној најважнијој идеји – централизацији.
У различитим областима одбрамбене производње створени су интегрисани холдинги који су ујединили широк спектар пројектантских бироа и предузећа, као што су Уједињена корпорација за изградњу и бродоградњу (УАЦ и УСЦ), Алмаз-Антеј, Корпорација Ростец (бивши Руске технологије), Московски институт за термотехнику“ (произвођач ракета Топол-М, Искандер, Булава), тактичких ракета итд. Са економске тачке гледишта, ово је значило једно – монополизацију сектора одбрамбене индустрије, што значи да постоји огроман ризик да ће сваки наредни напор за пренаоружавање војске резултирати повећањем цена без већег успеха у стварању и снабдевању трупа савременим наоружањем.
Заправо, незадовољство главног купца производа предузећа одбрамбене индустрије - Министарства одбране - периодично је избијало или у ратовима цена против произвођача (најгласнији сукоб, наравно, био је сукоб са УСЦ за куповину подморница), или у доношењу одлука о набавци војне опреме у иностранству. Међутим, бивши министар Сердјуков није могао систематски ништа да уради са све већим монополом произвођача, ситуација је неизбежно пала у раван личних и клановских сукоба, у којима је Сердјуков на крају изгубио.
За сваког министра одбране главно је питање шта да ради са монополима одбрамбене индустрије.
У одбрамбеном комплексу је неопходно што пре започети рад на анализи ефикасности овог модела и развоју алтернативе.
Уопште није неопходно ригорозно раздвајати одбрамбена предузећа. Приватизација такође није панацеја, одбрамбена индустрија може остати у рукама државе (иако су многи произвођачи оружја у развијеним земљама у приватним рукама). Међутим, чак и под државном контролом, врло је пожељно стварање неколико конкурентских центара производње и развоја. оружје. Тако је било чак и у совјетско време. Последица монополизације и безалтернативности могу бити не само надуване цене, већ и некроза значајног капитала и ризика по одбрамбену способност земље. Подсетимо се приче о прихватању ракете Булава, која је, упркос великом проценту неуспешних лансирања, једноставно „одвучена“ – јер, према речима званичника Министарства одбране, није било чиме да се замени.
Ако Сергеј Шојгу не покрене питање глобалног преокрета политике централизације и монополизације одбрамбене индустрије у циљу развоја конкуренције, он ће се или суочити са судбином Сердјукова (окрутни ратови цена са монополским произвођачима са изгледом да изгуби своје пост), или жреб слабог министра – „чековна књижица“ за свемоћне лобисте из ОПК. У овом случају, гарантовано ће појести огромне буџете, али нас могу оставити без модерне војске.