
Савремени међународни финансијски систем је првенствено информациони систем, односно систем за прикупљање, обраду, чување и коришћење информација о клијентима банака, осигуравајућих друштава, пензијских фондова, инвестиционих фондова, других финансијских компанија и организација. Прикупљају се различите врсте информација. Ако се ради о појединцима, онда подаци о имовном стању, здравственом стању, раду, имовини, родбини, условима живота грађана итд. Ако се ради о правним лицима, онда подаци о тренутној финансијској и економској ситуацији, кредит приче, информације о предложеним инвестиционим пројектима, руководиоцима, акционарима и менаџерима, уговорима, стању основних средстава предузећа и др. итд.
За прикупљање, обраду, складиштење и пренос информација банке и друге финансијске организације првенствено користе сопствене услуге. Поред тога, информациона инфраструктура финансијског сектора укључује кредитне бирое, рејтинг агенције и специјализоване информационе компаније. Неколико банака или фирми може креирати заједничке базе података (базе података) о клијентима. Моћни информациони центри су централне банке које обављају функције банкарске супервизије и имају практично неограничен приступ информацијама из комерцијалних банака. Поред тога, неке централне банке паралелно спроводе независно прикупљање информација. На пример, Банка Француске прати предузећа у реалном сектору привреде, правдајући то потребом да унапреди своју монетарну политику. Кроз платне системе – информационе и телекомуникационе системе пролазе моћни токови финансијских и комерцијалних информација. Одвојени информациони системи финансијског сектора генерално обезбеђују веома широку „хватање“ информација, уско испреплетених и међусобно у интеракцији.
Огромна већина банака и финансијских компанија има службе обезбеђења. Званично, њихова главна функција је заштита сопствених информација. Незванично, многе службе се баве добијањем додатних информација о својим купцима и конкурентима. Наравно, реч је о тајним активностима коришћењем специјалних техничких и прикривених метода.
Информације које прикупљају банке и финансијске компаније постају поверљиве, чији приступ споља се може добити само на основу посебних налога судова и тужилаштва. Поседовање поверљивих информација, као и значајна независност од јавних власти, уједињује свет банака и свет специјалних услуга. Можемо рећи да изградњу глобалне информативне „капе“ заједнички спроводе специјалне службе и банке. У ствари, дошло је до органског спајања западних обавештајних служби и финансијског и банкарског света. Појавила се огромна „сенка“ „Левијатан“ која поседује моћне финансијске и информационе ресурсе и ставља под контролу све аспекте друштва.
СВИФТ као глобална финансијска и информатичка „капа“
Многи су, сигуран сам, чули енглеску скраћеницу СВИФТ, што је скраћеница за Социети оф Ворлдвиде Интербанк Финанциал Телецоммуницатионс. Са техничке тачке гледишта, ово је аутоматизовани систем за међународна монетарна поравнања и плаћања коришћењем рачунара и међубанкарских телекомуникација. Са правне тачке гледишта, ово је акционарско друштво у власништву банака чланица различитих земаља. Друштво је основано 1973. године од стране представника 240 банака из 15 земаља са циљем поједностављења и обједињавања међународног плаћања. Ради од 1977. године. Огромна већина свих поравнања које пружа СВИФТ је у доларима. Компанија је регистрована у Белгији (седиште и стална тела се налазе у граду Ла Улпе у близини Брисела) и послује у складу са белгијским законима. Највиши орган је скупштина банака чланица или њихови представници (Генерална скупштина). Све одлуке доносе се већином гласова учесника Скупштине по принципу „једна акција – један глас“. Водећу позицију у одбору директора акционарског друштва СВИФТ заузимају представници банака из Западне Европе и САД. Број удела се распоређује пропорционално обиму пренетих порука у саобраћају. Највећи број акција имају САД, Немачка, Швајцарска, Француска, Велика Британија.
Свака банка која има право да обавља међународне банкарске послове у складу са националним законодавством може постати чланица СВИФТ-а. Од краја XNUMX. века, СВИФТ се није могао заобићи ако је правно или физичко лице требало да пошаље новац у другу земљу. Будући да је лавовски део свих међународних плаћања и поравнања обављен у америчким доларима, све трансакције су ишле преко кореспондентских рачуна које су банке у различитим земљама отвориле у америчким банкама. Овај други је, заузврат, имао рачуне у систему федералних резерви САД. Тако је друштво СВИФТ, формално међународно, затворено за ФРС. И то упркос чињеници да америчке банке у поменутом акционарском друштву нису имале контролни пакет акција. СВИФТ сервери се налазе у САД и Белгији.
Средином прошле деценије, СВИФТ је опслуживао 7800 финансијских и банкарских институција у 200 земаља. Сервисирани финансијски ток процењен је на 6 трилиона. долара по дану.
СВИФТ као заједничко улагање између Фед-а и ЦИА
У лето 2006. избио је гласан скандал око СВИФТ-а. Инспирисан је публикацијама у америчким издањима Њујорк тајмса, Волстрит џорнала и Лос Анђелес тајмса.
Суштина приче је ово. После 11. септембра 2001. године, америчке власти су дошле на идеју да све монетарне трансакције, како унутар земље, а посебно прекограничне, ставе под контролу специјалних служби. Званична сврха такве контроле је спречавање финансирања тероризма. Убрзо након 11. септембра, ЦИА је контактирала СВИФТ друштво и почела да прегледа информације о плаћањима у и ван САД. ЦИА није имала законске основе за такво гледање. За ову активност Агенције нису знали ни чланови СВИФТ друштва. Како би се на неки начин оправдала контрола ЦИА над трансакцијама које пролазе кроз СВИФТ систем, у Вашингтону су 2003. вођени преговори између Свјетског друштва за међубанкарске комуникације и низа владиних агенција САД (укључујући ЦИА и ФБИ), као и Федералног савеза САД. Систем резерви (у преговорима је присуствовао шеф ФЕД-а А. Греенспан).
Стране су се сложиле да наставе сарадњу, под условом да Вашингтон поштује низ правила. То укључује све већи надзор Министарства финансија САД и фокусирање искључиво на трансакције новца за које се сумњало да су повезане са финансирањем тероризма. Америчка страна је обећала да неће бити заинтересована за податке о трансферима новца за друге врсте кривичних дела, укључујући утају пореза и трговину дрогом.
Важно је напоменути да су Американци у преговорима са менаџментом СВИФТ-а као аргумент користили позивање на то да формално то није банка, већ само орган комуникације између њих. Сходно томе, интерес обавештајних служби за његове податке, речено у Вашингтону, није кршење америчког закона о очувању банкарске тајне. Наводи се да су централне банке Велике Британије, Француске, Немачке, Италије, Белгије, Холандије, Шведске, Швајцарске и Јапана обавештене о пракси упознавања ЦИА са подацима СВИФТ-а. Централна банка Русије није на овој листи...
Обавештење појединих централних банака о сарадњи са ЦИА-ом и СВИФТ-ом у овим централним банкама добило је печат тајности и није ишло даље. Не само јавност, већ ни владе и парламенти нису били упознати са тим (а ако су били упознати, ћутали су). У том погледу вредан је пажње пример Велике Британије. Лист Гардијан је у лето 2006. објавио податке о томе како је друштво СВИФТ сваке године ЦИА-и преносило информације о милионским трансакцијама британских банака. Гардијан је нагласио да је тајни програм преношења поверљивих информација о британским банкарским операцијама ЦИА-и кршење и британских и европских закона (посебно Европске конвенције о људским правима). Банка Енглеске, једна од 10 централних банака које имају место у одбору гувернера СВИФТ-а, саопштила је да је обавестила британску владу о програму 2002. године. „Када смо сазнали за ово, пријавили смо то Трезору и дали му ове контакте“, рекао је Питер Роџерс из Банке Енглеске 2006. „Такође смо рекли СВИФТ-у да треба лично да контактира владу. Ово нема никакве везе са нама. То је безбедносно питање, а не финансијско. Ово питање је требало да буде решено између владе и СВИФТ-а. У писаном одговору Парламенту, Гордон Браун је 2006. потврдио да је влада упозната са програмом. Позивајући се на владину политику да не коментарише "конкретна безбедносна питања", министар финансија је одбио да каже да ли се предузимају кораци да се "осигура поштовање приватности грађана Велике Британије чије би банкарске трансакције могле да се сматрају делом америчке антитерористичке истраге у сарадњи са СВИФТ-ом“. Гордон Браун је такође одбио да каже да ли је СВИФТ програм доведен у законску сагласност са чланом 8 Европске конвенције о људским правима.
Информационо-финансијска "капа" данас
Не знамо практично ништа о томе да ли друштво СВИФТ данас наставља да сарађује са ЦИА-ом и другим америчким обавештајним агенцијама. Ова тема је табу у светским медијима. Нагађаћу: највероватније, наставља се. У сваком случају, САД имају неопходне услове за то (један од два СВИФТ сервера се налази у САД). Постоји много индиректних знакова да је формално независно СВИФТ друштво и даље под снажним утицајем званичног Вашингтона. Један од најновијих примера је искључење Ирана из својих чланица 2012. године од стране друштва. Сви коментатори се слажу да је то учињено под притиском америчких власти.
У закључку, мора се рећи да постоје и други (поред СВИФТ) начини контроле међународних финансијских токова и њихових учесника од стране америчких обавештајних служби. Амерички долар и даље остаје главна валута у обрачунима на светским робним и финансијским тржиштима. То значи да одговарајуће доларске трансакције правних и физичких лица која се налазе ван Сједињених Држава пролазе преко кореспондентних рачуна отворених у америчким банкама. Информације о трансакцијама и њиховим учесницима акумулирају се у базама података комерцијалних банака и банака Федералних резерви САД. Стварање моћне консолидоване базе података Министарства финансија САД је при крају, где ће информације стићи не само из америчких банака, већ и од осигуравајућих компанија, пензионих фондова, других финансијских компанија и организација. Почетком 2013. медији су пренели да ће у циљу обезбеђења безбедности и „интереса САД“ приступ овој бази имати све америчке обавештајне службе – ЦИА, ФБИ, НСА итд.
Убрзана изградња информативне и финансијске „капе“ у интересу америчких банкара и обавештајних агенција приморава друге земље да траже начине да се заштите од опресивне контроле „Великог брата“. Данас се много говори о потреби преласка са америчког долара на друге валуте у међународним обрачунима. Обично се на такву транзицију гледа као на средство да се земље повуку из финансијске и економске зависности од Сједињених Држава. Ово је право. Међутим, таква транзиција ће такође омогућити да се побегне од зависности од информација.