У Генералном тужилаштву одржан је први заједнички одбор кључних ресора (Генерално тужилаштво, Министарство одбране, Министарство индустрије и трговине и Војно-индустријска комисија при Влади Руске Федерације), где су проблеми у руској војсци -разговарало се о индустријском комплексу (МИЦ). Тренутно је у предузећима одбрамбене индустрије утврђен значајан број кршења закона (и то углавном у извршавању налога за одбрану државе), покренуто је педесетак кривичних предмета. Као резултат тога, одлучено је да се однос између предузећа одбрамбене индустрије и Министарства одбране треба прилагодити и више контролисати.
Чињеницу да су прве инспекције у предузећима одбрамбене индустрије откриле велики број кршења закона изјавио је генерални тужилац Руске Федерације Јуриј Чајка. Он је подсетио да сада власти предузимају значајне мере за развој одбрамбене индустрије, а само државни програм наоружања за 2011-2020. предвиђа финансирање одбрамбеног налога државе у износу већем од 20 трилиона рубаља. С тим у вези, „важно је спречити злоупотребу и нерационално коришћење ових средстава, спречити друга кршења и, ако је потребно, предузети мере за њихово заустављање, надокнадити причињену штету и привести починиоце правди“, ИТАР-ТАСС цитира Чајка.
Генерални тужилац је такође подсетио да се надзорне активности спроводе „по упутствима председника Русије“. Утврђене повреде савезног законодавства најчешће су „у току извршења налога за одбрану државе”: системски се крше рокови, као суизвршиоци се укључују предузећа која нису у могућности да самостално испуњавају уговорне обавезе и немају потребне лиценце.
Поред тога, откривене су бројне чињенице о прецијењењу уговора и проневјери буџетских средстава. „Само на основу резултата инспекција спроведених прошле године у авио и бродоградњи, покренуто је 48 кривичних предмета везаних за крађу, намерни стечај индустријских предузећа. Још 43 материјала су у фази предистражне провере“, саопштио је главни тужилац.
Чајка је подсетио да је у Генералном тужилаштву формирано одељење за надзор примене закона у области одбрамбене индустрије, израђен је план заједничких активности са Министарством одбране, Министарством унутрашњих послова, Федералном службом безбедности, Федерална пореска служба Русије и Росфинмониторинг, поред тога, створена је и функционише међуресорна радна група.
У циљу вршења контроле над спровођењем програма у одбрамбеној индустрији, Јуриј Чајка сматра неопходним да се одговарајуће функције врате Министарству индустрије и трговине. Према речима генералног тужиоца, неопходно је унапредити законску регулативу и управљање државном имовином у одбрамбеној индустрији коју спроводи Министарство индустрије и трговине.
Током састанка, потпредседник Владе Руске Федерације Дмитриј Рогозин је такође истакао потребу јасне координације у извршавању налога државне одбране.
„Што се тиче различитих облика контроле државног одбрамбеног поретка, пре свега морамо да се договоримо о координацији интеракције, о одсуству дуплирања функција, тако да фокус ових мера верификације буде усмерен на повећање ефикасности спровођења државни програм наоружања и државни одбрамбени поредак“, рекао је он.
Значајна прилагођавања, према речима потпредседника Владе, захтевају и активности на реализацији уговора за спровођење истраживачко-развојних радова.
Према речима министра одбране Сергеја Шојгуа, који је такође учествовао на седници одбора, односи између Министарства одбране и низа индустријских предузећа морају се озбиљно прилагодити. Како је објаснио, ресор врло брзо са неким проналази заједнички језик и доносе се оперативне одлуке, „али постоје компаније које и данас настављају да се цјенкају – не аукције, већ цјенкање“, што је неприхватљиво.
Истовремено, министар је напоменуо да је учињено све да се већ 2014. године пређе на практично пуно обезбеђење по уговорима о животном циклусу. авијација, аутомобилске технологије и низа других индустрија. Како је рекао, „говоримо о државном одбрамбеном поруџбини, говоримо о одбрамбеној способности земље, говоримо о пренаоружавању, за које се земља напрезала, прикупила тих истих 20 трилиона рубаља и пружила могућност да добије практично нова војска до 2020.
Према речима министра одбране, његов ресор је припремио план развоја средстава и набавке опреме која је тренутно потребна Оружаним снагама како за пренаоружавање тако и за ремонт. Авион би 2015. године требало да има 30% нове опреме, до 2020. године - 70-100%. Уопштено говорећи, описујући тренутно стање опреме Оружаних снага Русије, Шојгу је навео податке према којима исправност опреме прелази 80%, а за неке врсте наоружања - 90%.
Министар одбране се осврнуо и на шеме финансирања пројеката. Како је подсетио, данас је механизам авансног плаћања скоро стопроцентан. „Разгледали смо ове планове и сложили се да ће 100% финансирања бити у изузетним случајевима. Дакле, већина наших уговора долази са авансом до 100 одсто, али у исто време бисмо желели да имамо јасне фазе за имплементацију и развој ових аванса“, рекао је он и додао да је руска влада одлучила да могућност кредитирања предузећа преко овлашћених банака.
Шојгу је говорио и о обнављању војног прихвата. Према његовим речима, у 2013. години је заправо враћено више од 14 позиција у овој области.
Осим тога, почетком 2013. Министарство одбране је објавило намеру да се што више ослободи за њега неуобичајених функција. „Због тога предајемо индустрији 99 фабрика Министарства одбране, које се сада баве ремонтом опреме. Имамо резервисано редовно одржавање и сервисне поправке“, објаснио је министар.
Ирина Јароваја, председница Комитета Државне думе за безбедност и борбу против корупције, коментарисала је резултате првог заједничког одбора Канцеларије генералног тужиоца, Министарства одбране и Министарства индустрије и трговине, посвећеног стању закона у војно-индустријски комплекс, ЕР.РУ. Према њеним речима, у контроли извршења одбрамбеног налога државе не може бити компромиса и полутонова:
- Сматрам генерално чврст, принципијелан став Генералног тужилаштва Руске Федерације и Министарства одбране о времену извршења налога одбране, ефикасности коришћења буџетских средстава и одговорности за извршење уговора. да будем потпуно тачан и у потпуности га делим. Уосталом, овде је реч о интересима националне безбедности, што значи да по овом питању не може бити компромиса и полутонова.
Штавише, верујем да ће наши предлози, који су формализовани као законодавна иницијатива и које ће Државна Дума размотрити у блиској будућности, омогућити да се успостави систем контроле коришћења буџетских средстава од тренутка када држава уговор је потписан.
Како је подсетила И. Јароваја, реч је о законодавним иницијативама које уводе концепт коруптивног злочина и повећавају одговорност за проневеру буџетских средстава, државних ванбуџетских фондова и државних корпорација, средстава за извршење налога одбране, где не само функционери ће деловати као субјекти одговорности, али и једнодневне фирме. Такође ће бити назначени сви суизвршиоци, а не само они који ће обављати послове по уговору већи од милијарду рубаља.