У периоду када је Стаљин био на власти, готово да није било сиве и сиве економије, подсећа професор Катасонов.Питање разлога распада и уништења СССР-а је далеко од тога да је празно. Не губи на актуелности ни данас, 22 године након смрти Совјетског Савеза. Зашто? Јер неки на основу овог догађаја закључују да је, кажу, капиталистички модел привреде конкурентнији, ефикаснији и да нема алтернативу. Амерички политиколог Френсис Фукујама, након распада СССР-а, чак је пожурио да прогласи да је „крај приче”: човечанство је достигло највиши и последњи степен свог развоја у облику универзалног, глобалног капитализма.
Релевантност проучавања сиве економије СССР-а
По мишљењу оваквих политиколога, социолога и економиста, расправа о социјалистичком моделу економије уопште не заслужује пажњу. Боље је све напоре концентрисати на унапређење капиталистичког модела привреде, односно таквог модела који има за циљ да се сви чланови друштва обогате, а средство богаћења (профита) је експлоатација једног човека од стране другог. Истина, у овом случају се јављају такви „природни“ атрибути капиталистичког модела као што су друштвена и имовинска неједнакост, конкуренција, цикличне кризе, банкроти, незапосленост и сл. Сва предложена побољшања имају за циљ само ублажавање антиљудских последица капитализма, који подсећа на утопијске покушаје да се обуздају апетити вука који једе овце.
Полазићемо од чињенице да су кључне социо-економске карактеристике социјалистичког модела обезбеђивање благостања за све чланове друштва (циљ), јавно власништво над средствима за производњу (главно средство), примање прихода. искључиво од рада, планске природе привреде, централизације управљања народном привредом, командовања положаја државе у привреди, фондова јавне потрошње, ограничености робно-новчаних односа итд.
Ово се односи на благостање не само у облику производа и услуга које обезбеђују виталне (биолошке) људске потребе. Ово такође треба да укључи јавну безбедност и одбрану, образовање, културу, услове рада и слободног времена. Наравно, социјализам није само економија и друштвени односи. То подразумева и одређену врсту политичке моћи, идеологију, висок степен духовног и моралног развоја друштва и друго. Високи духовни и морални захтеви треба да подразумевају постојање виших циљева у односу на друштвено-економске циљеве. Али сада ћемо се фокусирати на социо-економски аспект социјалистичког модела.
Дакле, ерозија социјалистичког модела почела је много пре трагичних догађаја у децембру 1991. године, када је потписан срамни споразум о подели СССР-а у Беловешкој пушчи. Ово је већ био завршни чин политичког поретка. Ово није само датум смрти СССР-а, већ и датум пуне легализације новог друштвено-економског модела под називом „капитализам“. Међутим, латентно капитализам је сазревао у недрима совјетског друштва око три деценије. Совјетска привреда је де фацто одавно добила одлике мешовите привреде. Комбиновао је социјалистичке и капиталистичке структуре. Међутим, неки страни истраживачи и политичари су изјавили да се де фацто потпуна рестаурација капитализма у СССР-у догодила још 1960-их и 1970-их. Рестаурација капитализма била је повезана са настанком и развојем такозване сиве или „друге“ економије у недрима СССР-а. Конкретно, још почетком шездесетих година прошлог века члан Комунистичке партије Немачке Вили Дикхут почео је да објављује своје чланке, у којима је навео да је доласком на власт у нашој земљи Н.С. Хрушчов, рестаурација капитализма у СССР-у се десила (није почела, али се десила!)
Сива економија је функционисала на принципима другачијим од социјалистичких. На овај или онај начин, то је било повезано са корупцијом, крађом државне имовине, стицањем незарађених прихода, кршењем закона (или коришћењем „рупа“ у законодавству). При томе, не треба мешати сиву економију са „незваничном” економијом, која није противречила законима и принципима социјалистичког система, већ је само допуњавала „званичну” економију. Пре свега, ово је индивидуална радна активност - на пример, рад колективног фармера на личној парцели или градског становника на својој викендици. А у боља времена (под Стаљином) била је широко развијена такозвана индустријска кооперација, која се бавила производњом потрошачких добара и услуга.
У СССР-у, државне и партијске власти су радије не примећивале такав феномен као што је сива економија. Не, наравно, органи за спровођење закона су откривали и сузбијали разне операције у сивој економији. Али челници СССР-а су се, коментаришући овакву причу, извукли фразама попут „изузеци од правила“, „извесни недостаци“, „недостаци“, „грешке“ и сл. На пример, почетком шездесетих година прошлог века, Анастас Микојан, тада први заменик Савета министара СССР-а, дефинисао је црно тржиште у СССР-у као „шаку неке врсте прљаве пене која је испливала на површину нашег друштва. "
Сива економија СССР-а: неке процене
До краја осамдесетих година 1980. века нису спроведена никаква озбиљна истраживања сиве („друге“) економије у СССР-у. У иностранству су се такве студије појавиле раније. Пре свега, треба поменути рад америчког социолога Грегорија Гросмана (Универзитет Калифорније), који је назван „Деструктивна независност. Историјска улога истинских трендова у совјетском друштву. Постала је надалеко позната након што је објављена 1988. у Тхе Лигхт ат тхе Енд оф тхе Туннел (Универзитет Беркли, уредник Степхен Ф. Цохен). Међутим, први Гросманов чланак на ову тему појавио се већ 1977. године и назван је „Друга економија“ СССР-а“ (часопис Проблеми комунизма, септембар-октобар 1977).
Можемо поменути и књигу совјетског адвоката Константина Симиса који је емигрирао у Сједињене Државе „Корупција у СССР-у – тајни свет подземног совјетског капитализма“, објављену 1982. године. Седамдесетих година, аутор је био у блиском контакту са неким бизнисменима у сенци, чији је адвокат био на суђењима. Међутим, К. Симис не даје квантитативне процене сиве („друге”) економије.
Касније су се појавили радови америчких социолога и економиста руског порекла Владимира Тремла и Михаила Алексејева. Од 1985. године, Грегори Гросман и Владимир Тремл објављују периодичне збирке о „другој“ економији СССР-а. Бројеви су настављени до 1993. године, а објављена је укупно 51 студија у којој је учествовало 26 аутора. Многе студије биле су социолошка истраживања породица емиграната из СССР-а (укупно 1061 породица). За истраживање су коришћене и анкете емиграната из других социјалистичких земаља, званична статистика СССР-а, публикације у медијима и научним часописима Совјетског Савеза. Упркос разликама у бројним квантитативним проценама појединих аутора, ова одступања нису била суштинска. Разлике су настале због чињенице да су неки аутори разматрали „неформалну економију“, други – сиву економију; при том њихове дефиниције једне и друге економије нису могле да се поклопе.
Представимо неке резултате ових студија.
1. Године 1979. недозвољена производња вина, пива и других жестоких алкохолних пића, као и шпекулативна препродаја жестоких пића произведених у „првој привреди“, давали су приход од 2,2% БДП-а (бруто националног производа).
2. Крајем 1970-их, тржиште у сенци бензина је цветало у СССР-у. Између 33 и 65% куповине бензина у урбаним срединама земље од стране појединачних власника аутомобила чинили су бензин који су продавали возачи државних предузећа и организација (бензин је продаван по цени испод државне).
3. У совјетским фризерским салонима „леви” приходи су премашивали износе које су купци плаћали преко благајне. Ово је само један пример да су нека државна предузећа де фацто припадала „другој“ привреди.
4. Већ 1974. године рад на приватним и личним парцелама чинио је већ скоро трећину укупног радног времена у пољопривреди. И то је чинило скоро 10% укупног радног времена у економији СССР-а.
5. Седамдесетих година прошлог века око четвртине пољопривредне производње произведено је на личним парцелама, значајан део послат је на колхозне пијаце.
6. Крајем 1970-их, око 30% свих прихода градског становништва добијало се од разних врста приватних активности, легалних и илегалних.
7. До краја 1970-их, удео људи запослених у „другој економији“ достигао је 10-12% укупне радне снаге у СССР-у.
Крајем осамдесетих година прошлог века појавио се низ радова о сивој и „другој“ економији у СССР-у. Пре свега, то су публикације совјетског економисте Татјане Корјагине и директора Истраживачког института Госплан Валерија Рутгејзера. Ево података из рада Т. Кориагина "Економија у сенци СССР-а". Годишња вредност нелегално произведених добара и услуга почетком 1980-их износила је приближно 1960 милијарди рубаља, а крајем 5-их достигла је 1980 милијарди рубаља. У текућим ценама, БНП СССР-а је био (у милијардама рубаља): 90 - 1960; 195. године - 1990. Тако је привреда СССР-а током тридесет година порасла 701 пута, а сива економија - 3,6 пута. Ако је 14. године сива економија у односу на званични БДП износила 1960%, онда је до 3,4. ова цифра порасла на 1988%. Истина, 20. године износио је 1990%. Овај пад је био последица промене совјетског законодавства, које је легализовало бројне економске активности које су се раније сматрале нелегалним.
Број запослених у сивој економији, према Т. Кориагини, почетком 1960-их био је 6 милиона људи, а 1974. године њихов број се повећао на 17-20 милиона људи (6-7% становништва земље). Године 1989. већ је било 30 милиона таквих радника у сенци, или 12% становништва СССР-а.
Претње и последице развоја сиве економије у СССР-у
И амерички и совјетски истраживачи обраћају пажњу на одређене карактеристике сиве економије и њен утицај на општу ситуацију у СССР-у.
1. Сива економија као приметна појава у совјетском животу настала је крајем 1950-их и почетком 1960-их. Сви истраживачи то недвосмислено повезују са доласком на власт у земљи Н.С. Хрушчов, који је низом својих непромишљених одлука ослободио духа сиве економије из боце. Важно је напоменути да су чак и они аутори који имају прилично негативан став према Стаљину принуђени да признају да у периоду када је Стаљин био на власти готово да није било сиве или сиве економије. Али постојала је легална производња малог обима - на пример, рибарски артели у градовима. Хрушчов је уништио тако малу производњу, на његово место су дошле компаније у сенци.
2. Сива економија је била развијенија не у централним регионима СССР-а, већ на периферији земље. Тако је Г. Гросман проценио да је крајем 1970-их удео прихода од „друге” привреде износио око 30% свих прихода градског становништва широм СССР-а. Истовремено, у РСФСР-у се приближио просечној вредности за земљу, ау региону Белорусије, Молдавије и Украјине просечна вредност је била око 40%, у Закавказу и Централној Азији - скоро 50%. У Јерменији, међу етничким Јерменима, тај број је достигао 65%. Хипертрофирани развој „друге“ економије у једном броју република Уније створио је илузију да су ови региони „самодовољни“. На пример, они имају виши животни стандард од Русије и могу да постоје и развијају се ван СССР-а. Све ово је створило плодно тло за сепаратистичке покрете у националним републикама.
3. Сива економија је постојала на рачун државних ресурса, знатан део је могао нормално да функционише, под условом да се краду материјална средства државних предузећа и организација. Тако је створена илузија да је сива економија надокнадила недостатке „беле” економије. Једноставно је дошло до „прерасподеле” ресурса из државног (и колективних) сектора привреде у сектор у сенци.
4. Сива економија је довела до корупције. Власници структура у сенци су се бавили подмићивањем руководилаца и функционера државних предузећа и организација. У коју сврху? Па да се бар не мешају у послове из сенке. И као максимум – да постанете саучесници у таквом послу, помажући у набавци сировина, робе, возила и сл. Ово је први, микроекономски ниво корупције. Затим следи други, регионални ниво, који је повезан са подмићивањем органа за спровођење закона и, уопште, органа локалне самоуправе. Ствара се систем регионалне „заштите“ пословања у сенци. Коначно, корупција прелази на трећи, национални ниво. Компаније из сенке почињу да лобирају за своје економске интересе у министарствима и ресорима. Привреда само формално наставља да се развија као „плански“. Менаџерске економске одлуке на националном нивоу почињу да се доносе под утицајем компанија у сенци.
5. Власници бизниса у сенци акумулирају тако огромне капитале који им омогућавају да се упусте у лобирање за политичку моћ у земљи. Сива индустрија постаје скучена у оквиру чак и формалног социјалистичког начина производње. Почињу да припремају потпуну рестаурацију капитализма. То се догодило у периоду када је на власти био М. Горбачов под маском лажних парола перестројке. Ову перестројку на крају нису иницирали М. Горбачов или А. Јаковљев. Организовао га је капитал из сенке, по чијем су наређењу деловали „реформатори“ из КПСС.