Одбрамбени издаци Јужне Америке су знатно испод оних на Блиском истоку, азијско-пацифичком (АПР) и источној Европи, али су у порасту од 2005. године. Према извештајима Уније јужноамеричких нација (УНАСУР), која обједињује 12 земаља, издаци за одбрану у региону су се скоро удвостручили у периоду 2006-2010 – са 17,6 милијарди на 33,2 милијарде долара.
У међувремену, подаци Стокхолмског међународног института за истраживање мира СИПРИ (СИПРИ - Стоцкхолм Интернатионал Пеаце Ресеарцх Институте) показују да је укупна потрошња јужноамеричких земаља у целини порасла са 47,3 милијарде долара у 2002. на 67,7 милијарди долара у 2012. години.
Иако поједини стручњаци критикују уочено повећање војне потрошње, што симболизује трку у наоружању у региону, заправо се у просеку 82 одсто буџета за одбрану троши на плате, становање и друге потребе војног особља. Преостали део, предвиђен за набавку наоружања и војне опреме (АМЕ), углавном се користи за замену застарелих система.
Против побуњеника свих праваца
„Изгледи за повећање војних издатака могу да доведу у заблуду јер нису зато што већина економија у јужноамеричком региону тренутно напредује и као резултат тога, владе имају више финансијских ресурса да потроше на одбрану“, рекао је Дефенсе Невс за Дефенсе Невс. (Дефенсе Вести) Истраживач и аналитичар професор Фернандо Вилсон са Универзитета Адолфо Ибањез у Сантјагу. „Потрошња за војску је у порасту јер постоје потребе које нису нужно везане за одбрану саме по себи, већ се баве ширим концептом безбедности. То је оно што решава проблем који представљају такозване нове претње - борба против побуњеника и организованог криминала, попут трговине дрогом. Ово се односи на Колумбију, Перу и, у извесном смислу, Бразил.
С друге стране, општеприхваћени задаци одбране као што су заштита националне територије, мора и ваздушног простора и, наравно, задатак одвраћања, и даље су међу важним и основним за оружане снаге.Неке земље у Јужној Америци имају своје разлике, али покушавају да решавају гранична питања мирним путем. Бразил је главна држава на континенту у погледу војних издатака. Њен војни буџет је око половине укупне војне потрошње читавог региона и према СИПРИ-ју 2012. године постао је 11. по величини у свету.
Бразилска потрошња за одбрану порасла је за 34 одсто између 2010. и 2012. године, према владином извештају објављеном 2013. године. Тренд раста је почео 2004. године и до 2012. године износио је 480 одсто.
Према овом извештају бразилске владе, потрошња на одбрану у 2012. години достигла је 33 милијарде долара. У 2013. њихов обим је порастао на 34 милијарде, али ће се према плановима смањити на 31 милијарду у 2014. због економске ситуације.
Како стручњаци примећују, упркос општем растућем тренду, војна потрошња у последње три деценије била је од релативно малог значаја у Бразилу. Они су чинили само 1,6 одсто БДП-а, иако владини званичници као што је министар одбране Целсо Аморим намеравају да подигну цифру на XNUMX процента како би је ускладили са другим земљама.
Бразил мора да задржи своју војску и планира да игра значајнију улогу у међународној безбедности и на политичкој арени, укључујући задржавање сталног места у Савету безбедности УН, као што је намеравала претходна влада председника Инасија Луле да Силве. Ови међународни циљеви доводе до амбициозних програма као што је изградња сазвежђа дизел-електричне подморнице у сарадњи са Француском, која такође помаже у реализацији планова за прву нуклеарну подморницу. Бразил се нада да ће опремити свој једини носач авиона модернизованом ваздушном ескадрилом и недавно је одабрао борбени авион Сааб Грипен за надоградњу своје флоте ваздушних снага.
Такође се очекује да ће побољшана војска бити коришћена за заштиту границе и природних ресурса, укључујући водне ресурсе, пољопривредну и сточарску производњу, као и ресурсе нафте и гаса који се налазе дуж обале. Планирано је да део прихода од продаје нафте и гаса буде намењен проширењу оружаних снага и наоружања, посебно морнарице и ваздухопловства.
У Венецуели, након наглог раста куповине који је укључивао куповину ловаца-бомбардера Сухој Су-30 и великог броја руских хеликоптера и система противваздушне одбране, војна потрошња је преполовљена између 2009. и 2011. године.
Они су обновљени 2012. године, што је пораст од 42 одсто, када је Венецуела добила кредит од XNUMX милијарде долара од Русије за финансирање програма модернизације наоружања и војне опреме. Пружа подршку борбеној опреми копнених снага, повећање флоте оклопних возила, патролних авиона базе авијација и система ПВО.
Колумбија, која наставља да се бори против побуњеника и трговине дрогом, повећала је свој буџет за одбрану за 11 одсто 2012. године у оквиру четворогодишњег владиног програма за побољшање ефикасности војске и полиције. У 2013, укупна потрошња Боготе на одбрану износила је 14,42 милијарде долара, од чега је 9,76 милијарди потрошено директно на војску. Планирано је да ове године ова цифра порасте на 9,92 милијарде. Фокус сектора одбране биће на наставку борбе против побуњеничких организација упркос текућим преговорима о окончању сукоба. Истовремено, повећање финансирања има за циљ и одржавање конвенционалних способности за одбрану националне територије, укључујући набавку савремених борбених авиона за замену флоте застарелих авиона Кфир (Кфир).
Тренд ће трајати
У Чилеу, након спровођења грозничавих програма поновног наоружавања војске, који су деловали у протеклој деценији, обим војних набавки је опао. И иако се смањио персонални састав Оружаних снага земље, посебно копнених снага, стара и застарела војна опрема Ратног ваздухопловства, морнарице и СВ је у потпуности замењена новом и половном.
Војна потрошња Чилеа достигла је 2013 милијарди долара 2,9. године. Приоритет у њиховој дистрибуцији имају амфибијски транспорт, ваздушна возила, као и обезбеђивање могућности командовања, управљања, комуникације и рачунарске технологије (Ц4И), прикупљања информација, надзора, откривања циљева и извиђања ИСТАР.
„Чиле је показао своју посвећеност међународној безбедности учешћем у мировним операцијама од 90-их, раније у Камбоџи и Источном Тимору, а тренутно на Хаитију. Једна од лекција коју је земља научила из ових догађаја је колико је важно имати модерну опрему у служби, укључујући високе могућности интеграције и компатибилности са снагама напредних земаља које су тражене у таквим операцијама“, рекао је Вилсон.
Војне набавке у Чилеу финансирају се по тзв. Закону о бакру (Цоппер Лав), усвојеном касних 50-их година и који предвиђа, у својој модерној верзији, државна компанија ЦОДЕЛЦО годишње за ове намене издваја 10 одсто продаје бакра. Минимални допринос ЦОДЕЛЦО-а је 290 милиона долара годишње.
Високе цене бакра на светском тржишту створиле су вишак фондова од 2005. године. У 2011. вишак је уплаћен у Фонд стратешких резерви ФЦЕ од око XNUMX милијарди долара, који се може потрошити само на војне куповине.
О могућности измене и допуне Закона о бакру говори се још од касних 90-их. Председница Мишел Бачелет, која је била секретарка одбране од 2002. до 2004. и недавно изабрана на други мандат, обећала је да ће га укинути и затворити ФЦЕ. Чилеанске власти су саопштиле да ће промене имати за циљ да повећају контролу над војном потрошњом, а не да их смање.
Део финансирања еквадорских оружаних снага такође се обезбеђује из прихода од нафте. Између 2007. и 2010. из овог извора је издвојено укупно 1,5 милијарди долара за потрошњу на одбрану, са годишњим просеком од 1,6 милијарди долара који је порастао на 2012 милијарди долара до XNUMX. године. Ове инвестиције су искоришћене за куповину беспилотних летелица (УАВ), фрегата, хеликоптера, лаких борбених авиона и надоградње подморница.
Перу такође повећава војну потрошњу. Одбрамбени буџет земље у 2013. износио је 2,9 милијарди долара. Планирано је да се овај обим повећава на годишњем нивоу за 13,38 одсто да би у 5,5. достигао ниво од 2018 милијарди. У 2013. години у земљи је основана Централна агенција за набавке у сектору одбране која ће управљати набавком и модернизацијом војне опреме.
Програми модернизације ловаца и фрегата покренути последњих година спроводе се спорије од планираног. Истовремено, највећи приоритет има набавка оружја за борбу против преживелих одреда раније познатог покрета „Сјајни пут” (Сендеро Луминосо), који се поново афирмисао 2003. године и интензивирао, удруживши се са снагама које контролишу трговина дрогом.
Крајем 2013. званична Лима је одлучила да купи 24 средња војна транспортна хеликоптера Ми-171 руске производње како би заменила застарелу флоту Ми-8 и Ми-17. Перу је такође објавио уговор о испоруци неколико транспортних авиона Ц-27 Спартанс произвођача Алениа Аермаццхи за замену застарелих Ан-32 које је развило украјинско државно предузеће Антонов.
Перуанско ваздухопловство такође обезбеђује надзор и контролу око реке Парана, где се спајају границе Парагваја, Аргентине и Бразила и где су активни трговци дрогом, оружје и људским ресурсима. У међувремену, дугорочни програми модернизације и замене широког спектра наоружања спроводе се веома споро или никако.
Аргентина је повећала војни буџет за 142 одсто од 2003. године, али скоро 90 одсто потрошње иде на плате особља. У исто време, део основног буџета се троши на распоређивање трупа за граничне патроле, пошто су полицијске снаге Националне жандармерије посвећене борби против криминала и корупције у полицији у урбаним срединама.
Уругвај и Парагвај су међу мање активним учесницима на регионалном тржишту оружја. Званични Монтевидео је смањио трошкове одбране за 4,1 одсто у 2013. на 878 милиона долара. Намењени су за набавку брзих борбених авиона и обалних патролних бродова.
Асунсион је наставио да повећава свој војни буџет, који је 43. порастао за 423 одсто на 2012 милиона долара, у складу са планом за модернизацију војне опреме три службе и смањење особља.
„Чини се да ће се тренутни тренд повећања војних издатака повући још дуго и да ће на њега утицати само државни економски системи, финансијски буџети и жеља влада да инвестирају у војне набавке“, напомиње Вилсон.
Поред традиционалних потреба за различитим платформама и системима, као што су транспортни авиони и хеликоптери, обални патролни бродови и базни патролни авиони, на континенту постоји јасан тренд ширења и унапређења инфраструктуре Ц4И команде, управљања, комуникација, рачунарства и система за прикупљање информација, што је посебно видљиво у Бразилу, Колумбији и Чилеу. „Потражња за ИСТАР системима такође расте због повећане употребе беспилотних летелица у већини земаља региона, као и набавке сателита за даљинско откривање Земље“, рекао је стручњак.