„Екскомуникација” чека оне руководиоце предузећа који су прекршили услове уговора у реализацији налога одбране државе и нанели материјалну штету држави у износу од најмање 5% од укупног износа који је прописан уговором. У монетарном смислу, 5% - најмање 5 милиона рубаља. Да ли из овога следи да ако је компанија преузела обавезе да испуни одређени уговор, али га није испунила, наносећи штету државној благајни, на пример, за 4 милиона рубаља, онда је менаџмент такве компаније дисквалификован (и ово да ли је термин који користи Дмитриј Рогозин) не прети? Нажалост, такви детаљи још нису објављени.
Али познато је да дисквалификација неефикасних менаџера (или потпуно компанија) из државног одбрамбеног налога неће постати „доживотно“. Рок је 3 године. По свему судећи, за то време менаџер ће некако повећати своју ефикасност и доћи у Државни одбрамбени ред са новим снагама, новим идејама и неизоставном жељом да испуни уговорне обавезе...
У међувремену је у кабинету министара одржан састанак са потпредседницима који је, између осталог, био посвећен реализацији државног одбрамбеног налога, односно давању државних гаранција за кредите одбрамбеним предузећима која учествују у др. одбрамбени налог. Премијер Дмитриј Медведев је на скупу рекао да су државне гаранције предузећа одбрамбене индустрије посао који је саставни део спровођења државног програма пренаоружавања руске војске. Само за 2014. годину, према речима Медведева, држава је дала гаранције за колосалан износ од 377,8 милијарди рубаља, што би требало да буде значајна помоћ у проналажењу средстава из ванбуџетских извора за 62 предузећа из одбрамбене индустрије која раде са државним одбрамбеним налогом. Укупан број државних гаранција је 96.
Државне гаранције - у овом случају, ово је алат који компанија може добити као финансијску основу за могућност да узме кредит у комерцијалним структурама. То јест, комерцијалне организације укључене у кредитирање морају бити сигурне да ће компанија надокнадити додељена средства са каматом. И данас је држава спремна да такво поверење улива у пословне структуре.
377,8 милијарди рубаља је рекордна вредност од почетка програма државне подршке. Према речима Дмитрија Рогозина, који је из очигледних разлога такође присуствовао састанку, динамика финансирања је изгледала овако: 2011 - државне гаранције у износу од 122,5 милијарди рубаља, 2012 - око 188 милијарди рубаља, 2013 - 362,27 милијарди рубаља.
Истовремено, Рогозин је истакао да је раст обима државних гаранција у погледу подршке предузећима која учествују у реализацији државног одбрамбеног налога повезан са растом државног програма наоружања. Дакле, до 2015. године, на основу планова, пренаоружавање војске и flota РФ треба да буде најмање 30%.
Дмитриј Рогозин:
Отуда и раст укупног обима финансирања. Сходно томе, да не бисмо оптерећивали савезни буџет, радимо кроз државне гаранције и помажемо предузећима у раду са кредитним институцијама.
Већ сте потписали прву резолуцију, а сада радимо на другој резолуцији у износу од 42,63 милијарде рубаља. Биће, по свему судећи, трећи и четврти, односно за годину дана, према спремности самих кредита, које припремају кредитне институције и предузећа војно-индустријског комплекса.
Већ сте потписали прву резолуцију, а сада радимо на другој резолуцији у износу од 42,63 милијарде рубаља. Биће, по свему судећи, трећи и четврти, односно за годину дана, према спремности самих кредита, које припремају кредитне институције и предузећа војно-индустријског комплекса.
Према статистикама, што се више средстава из државног буџета издваја за решавање одређеног питања, то више тих средстава може проћи кроз коруптивне и лажне шеме. С тим у вези, у позадини позитивне динамике у давању државних гаранција предузећима одбрамбене индустрије, не треба заборавити на тако важну компоненту као што је пуна контрола додељених средстава. Колико је конкретно држава спремна да контролише овај сектор? – велико је питање.
Тренутно постоји велика бојазан да би значајан део додељених финансијских гаранција могао да се у материјализованом облику раствори у џеповима и рачунима оних који су изабрали државни одбрамбени налог као средство за брзу и преварантску зараду великих размера. Такви страхови се јављају, макар само из разлога што је пре неки дан главни војни тужилац Фридински саопштио о размерама непоштовања државног одбрамбеног налога и других кршења у области рада са државним одбрамбеним налогом. Фридински је приметио да је само у 90. осујећено 2013 уговора у одбрамбеној индустрији. Истовремено, укупан износ дугова предузећа одбрамбене индустрије према буџету Министарства одбране износио је 60 милијарди рубаља. У 90. години раскинуто је 2013 уговора, у 96. додељено је 2014 државних гаранција. Слична аритметика...
Надам се да ће у блиској будућности систем изградити државни службеници на начин да ће се у процесу спровођења државног одбрамбеног налога вршити пуна контрола, а одговорни за ометање спровођења уговора кажњене, што би једном за свагда обесхрабрило да завуку руку у кутију за јаја са средствима која се буџетским средствима издвајају за земље безбедности.
Мало је вероватно да трогодишња дисквалификација из система одбране државе и условне осуде које се данас практикују без наговештаја одузимања имовине могу постати таква казна.