НАТО би могао да развије нови стратешки концепт

Подсетимо, од 1949. године, једном у неколико година, лидери НАТО анализирају војно-политичку ситуацију у свету и износе план за даљи развој организације. У тзв. Стратешки концепти предвиђају начине војног и политичког развоја организације, осмишљене да постану правовремени одговор на актуелне безбедносне претње. На пример, међународни тероризам, ситуација на Балкану и у Авганистану, као и значај сарадње са савезницима широм света проглашени су званичним разлозима за настанак Стратешког концепта из 2010. године. Имајући то на уму, 2010. године креиран је нови Стратешки концепт под називом „Активно учешће, модерна одбрана“. То је објављено у новембру 2010. током састанка лидера НАТО-а у Лисабону (Португал).
Према Стратешком концепту из 2010. године, НАТО је „јединствена заједница заснована на вредностима и посвећена принципима слободе појединца, демократије, људских права и владавине права“. Основни задаци организације, представљени у концепту, су колективна одбрана, управљање кризама и безбедност кроз сарадњу. Поред тога, аутори документа напомињу значај међународних консултација и континуиране реформе организације.
У условима времена када је настајао актуелни Стратешки концепт, постојао је читав низ безбедносних изазова за земље НАТО. С тим у вези, идентификоване су три главне области деловања Северноатлантске алијансе:
- Колективна одбрана. Члан 5 Вашингтонског уговора обавезује земље НАТО да помажу једна другој у случају напада на једну од њих. Ова карактеристика организације је једна од кључних и не подлеже ревизији. Стога, Алијанса мора да брине о безбедности сваке земље која је њен део;
- Управљање кризама. НАТО има политичке и војне алате да се носи са кризама било које врсте, пре или после, или током сукоба. Да би елиминисала могуће претње, организација мора ефикасно да користи и војне и политичке методе. На овај начин се предлаже да се ситуација стабилизује, не дозвољавајући да она прерасте у сукоб, да се сукоби окончају и обезбеди стабилност након њиховог окончања;
- Колаборативна безбедност. Северноатлантска алијанса и земље чланице могу бити под утицајем међународних догађаја, а могу и сама да утичу на њих. Из тог разлога, НАТО мора активно да ради са трећим земљама и другим међународним организацијама како би осигурао безбедност. Поред тога, предвиђа пријем у НАТО земаља које сарађују са организацијом и испуњавају услове.
Стратешки концепт из 2010. разматра нуклеарно и ненуклеарно одвраћање као главни алат за осигурање безбедности. Истовремено се тврди да ниједна држава у свету није проглашена потенцијалним противником. Ипак, Алијанса намерава да очува и развије снаге и средства за елиминисање постојећих и будућих претњи. Као главне претње сматрају се тероризам, ширење нуклеарног оружја и друго оружје масовно уништење, као и њихова средства испоруке, сајбер напади и напади који се односе на животну средину или ресурсе.
У складу са актуелним Стратешким концептом, Алијанса мора имати холистички приступ управљању кризама. То значи да НАТО мора деловати тамо где је потребно и могуће како би спречио кризе или ублажио њихове последице. Истовремено, уочена је потреба да се координисано повећа број структура које учествују у оваквим активностима. Помоћ државама у изградњи њихових оружаних снага и унапређењу система интеракције између војних и цивилних структура сматра се додатним средством за стабилизацију ситуације у датим регионима.
Чикаго је 2012. године усвојио ажурирани концепт развоја НАТО-а под називом „Паметна одбрана“. Главна карактеристика овог документа била је расподела одговорности између земаља. Захваљујући овом предлогу, земље чланице организације могле су да уштеде на оружју, војној опреми и другим трошковима без дуплирања. Међутим, препоруке Паметне одбране се заправо не спроводе, јер земље имају своје ставове о одбрани и своја мишљења о потенцијалним претњама. Истовремено, Стратешки концепт из 2010. „Активно учешће, модерна одбрана“ постаје застарео и треба га заменити.
Генерални секретар НАТО-а Андерс Фог Расмусен рекао је раније да је та организација извукла поуке из недавних догађаја на Криму и у источној Украјини. Какве су се пресуде и ставови појавили због ових догађаја није прецизирано. Ипак, има разлога да се верује да ће украјинска криза постати један од главних предуслова за настанак новог стратешког концепта НАТО-а, а њени појединачни догађаји ће бити узети као основа за формирање нових стратегија које испуњавају захтеве време.
Недавни догађаји довели су до погоршања ситуације у међународној арени. НАТО и Русија су заузели дијаметрално супротне ставове по питању украјинских догађаја, што је већ довело до увођења санкција и многих непријатељских изјава. Мало је вероватно да ће се садашња ситуација побољшати у блиској будућности. Дакле, нови стратешки концепт НАТО-а, на коме тренутно могу да раде страни специјалисти, може се заснивати на тренутној ситуацији повезаној са погоршањем међународне ситуације.
Према веб локацијама:
http://kommersant.ru/
http://nato.int/
http://svpressa.ru/
информације