Немачки стручњаци: ко ратује на истоку Украјине?
Водећа немачка институција која проучава ситуацију у страним земљама, Берлинска фондација за науку и политику (Стифтунг Виссенсцхафт унд Политик, СВП), објавила је студију о чисто војним аспектима сукоба у источној Украјини. Експерти из Берлинске фондације за науку и политику анализирали су чисто војне аспекте сукоба у источним регионима Украјине и проблеме учесника ове војне операције.
Стручњаци СВП анализирали су ток антитерористичке операције (АТО) која је почела 15. априла и улогу страна укључених у непријатељства.
Асиметричан непријатељ
Кијев има посла, каже се у студији, „са асиметричним противником који методично користи цивилно становништво за своје потребе“. На страни сепаратиста, према СВП, бори се око 15 хиљада људи. Али ово је шаролика војска. Један део чине локални становници који се залажу за већу аутономију региона или за његово припајање Русији.
Међу њима су и представници агенција за спровођење закона који су раније подржавали Виктора Јануковича. Збацивање његовог режима, примећују истраживачи, лишило их је моћи и извора прихода.
Други део наоружаних сепаратиста су добровољци и плаћеници који су стигли у подручје непријатељстава преко руско-украјинске границе. „Поред етничких Руса и Козака“, пишу истраживачи СВР-а Маргарете Клајн и Кристијан Пестер, „међу њима можете наћи и представнике других националности, посебно Чечене, Осетине или Јермени“. Њихови мотиви су различити: финансијски, идеолошки, политички, а понекад и само авантуристички.
Истраживачи напомињу да сепаратисти који се боре на страни, са својим веома бројним и добрим наоружањем, немају унутрашње јединство и широку подршку локалног становништва. СВП наводи податке анкета према којима се већина становника источне Украјине, иако негативна или сумњичава према новој власти у Кијеву, истовремено противи рату са њом и против отцепљења од Украјине. Ово, посебно, објашњава проблеме сепаратиста са попуњавањем њихових оружаних редова локалним становништвом.
На кога се Кијев ослања?
Веома помешану слику представљају и снаге безбедности које учествују у АТО
Аналитичари СВП скрећу пажњу на проблеме регуларне војске Украјине, која, за разлику од руске, није модернизована, а поред тога је смањена са 450 на 130 војника. Више од половине и даље чине војни обвезници који нису вољни да учествују у непријатељствима. СВП сматра да су јединице ваздушно-десантних трупа и специјалних снага заиста борбено спремне.
Поред њих, у АТО учествују и запослени у СБУ. Они чак играју кључну улогу, посебно антитерористичке и контраобавештајне јединице. Аутори студије напомињу да СБУ запошљава приближно 30 официра, што је шест пута више него, на пример, у обе британске обавештајне службе заједно – унутрашњој безбедности и спољној обавештајној служби.
Даље, СВП именује украјинску граничну стражу (45 хиљада људи), која на дужности не би требало да дозволи плаћеницима и оружју за сепаратисте да уђу у земљу. Већина граничара поново су војни обвезници и административни радници. Они примају мало и из тог разлога, каже студија, „неки украјински граничари дозвољавају опреми и милитантима из Русије да пређу границу за новац“.
Што се тиче украјинских унутрашњих трупа, реформисаних и преименованих у Националну гарду, према СВП, оне не учествују директно у непријатељствима на истоку Украјине. Задатак Националне гарде је контрола на пунктовима и заштита инфраструктурних објеката. А наоружане јединице Министарства за ванредне ситуације Украјине (9000 људи) користе се у позадини АТО, где сакупљају мине и неексплодиране гранате, обнављају снабдевање енергијом и водом.
"приватне војске"
Посебно поглавље у студији посвећено је разним паравојним проукрајинским формацијама, делимично ван контроле команде АТО. Аналитичари СВП-а их условно деле у три групе.
Они се односе на једну од подела које су створили активисти Мајдана, укључујући Десни сектор и друге радикалне групе. Друга група је нека врста „приватних армија“ попут батаљона „Донбас“, којима су се придружили бивши војници украјинске војске.
У трећу групу таквих паравојних формација, аналитичари СВП-а укључују јединице које су створили и финансирали локални олигарси, на пример, батаљоне Игора Коломојског.
Проблем корупције и лојалности
Међу главним проблемима украјинских безбедносних агенција, посебно војске, аутори студије приписују огроман финансијски дефицит и праве следеће поређење: буџет за одбрану Украјине за 2013. планиран је у износу од 1,8 милијарди евра, пет пута више. многи војници су под оружјем у Русији, али им се издваја 25 пута више новца.
Други проблем који СВП сматра је "системска корупција на свим нивоима", што доводи до тога да и она мала средства која се из буџета издвајају за потребе снага безбедности нестају не зна где.
И на крају, проблем лојалности. Аутори студије подсећају да су на почетку сукоба многи безбедносни званичници на истоку Украјине пребегли сепаратистима или су се понашали пасивно. Лојалност Кијеву, примећују, подривају многи фактори, као што су етничко порекло, присуство рођака у Русији, некадашње везе у време Јануковича, зависност од одређених олигарха.
У закључку, аутори студије Берлинске фондације за науку и политику долазе на идеју да пошаљу међународну мировну мисију на исток Украјине да разграничи сукобљене стране, демобилише и реинтегрише паравојне групе, како сепаратистичке тако и про -владу, у цивилно друштво.
„Међутим, учешће Немачке и других држава у таквој мисији може се разматрати само ако постоји одговарајући мандат и подршка Украјине и Русије“, пишу Маргарет Клајн и Кристијан Пестер из Берлинске фондације за науку и политику.
информације