Које земље ЕУ могу да задају значајан ударац Русији
Проблем трговинско-економског рата између Запада и Русије, који је покренуо Вашингтон, ескалирао је последњих дана. Сједињене Државе не могу самостално да воде трговински и економски рат против Руске Федерације: размере руско-америчке трговине су веома скромне. У 2013. амерички увоз из Русије износио је 11,2 милијарде долара, извоз из САД у Русију 16,5 милијарди долара.Сходно томе, учешће САД у извозу Русије у прошлој години износило је 2,5 одсто, ау увозу 6,0 одсто. Од 2013. године, Сједињене Државе су заузимале само 20. место на листи трговинских партнера Руске Федерације.
С друге стране, удео земаља Европске уније, која обједињује 28 држава, прошле године је достигао 50 одсто спољнотрговинског промета Русије. Односно, без европских савезника, Вашингтон није у позицији да покрене економски рат против Русије. Сходно томе, главни терет рата, као и увек, неће пасти на Нови, већ на Стари свет. Американци су упознати са овим. Европљани такође. Да бисмо боље разумели како се могу осећати и понашати трговински партнери Русије у Европи у условима економског рата, користићемо не руску, већ европску статистику.
Прво, дајмо опште информације о учешћу ЕУ у међународној трговини. У 2012. трговина ЕУ са спољним светом износила је 3479 милијарди евра, укључујући 1683 милијарде евра за извоз и 1796 милијарди евра за увоз. Тиме је биланс међународне трговине ЕУ сведен на дефицит од 113 милијарди евра. Највећи партнери ЕУ били су САД, Кина, Русија, Швајцарска, Норвешка. Традиционално, бар од почетка 2012. века, Европа има позитиван салдо у трговини са САД и Швајцарском, а негативан у трговини са Кином, Русијом, Норвешком. Увоз из Кине – разни индустријски производи, увоз из Русије и Норвешке – пре свега енергија. Удео Русије у извозу ЕУ у 7,3. години износио је 12,0%, ау увозу - 17,4%. Поређења ради, учешће САД у извозу ЕУ у истој години износило је 11,5%, ау увозу XNUMX%. Удео Русије у извозу и увозу, дат за Европску унију, је оно што се назива „просечна температура у болници“. За поједине земље чланице ЕУ, бројке се веома разликују. Ово је изузетно важно за процену могућих последица трговинско-економског рата, јер неке европске земље можда неће осетити избијање рата, док се за друге може претворити у катастрофу – прво економску, а потом и социјалну.
С обзиром на наведено, представљамо неколико табела састављених на основу званичне статистике Европске уније (Еуростат), као и Светске трговинске организације (СТО) и анализирамо их.
Табела 1. Трговина земаља Европске уније са Руском Федерацијом 2012. и 2013. године (милијарде евра).
увоз
izvoz
КСНУМКС град
КСНУМКС град
КСНУМКС град
КСНУМКС град
Аустрија
3,74
3,07
4,06
4,31
Белгија
8,51
9,98
5,42
5,12
Бугарска
5,30
4,78
0,56
0,57
Уједињено Краљевство
11,52
7,97
5,57
4,67
Мађарска
6,45
6,39
2,56
2,54
Немачка
40,01
38,30
37,98
36,09
Грчка
6,01
6,62
0,46
0,40
Данска
0,66
0,95
1,54
1,56
Ирска
0,08
0,14
0,60
0,63
Шпанија
7,99
8,10
2,95
2,81
Италија
18,32
20,01
9,98
10,80
Кипар
0,06
0,05
0,02
0,02
Летонија
1,23
1,09
1,97
1,76
Литванија
7,79
7,77
4,35
4,87
Луксембург
0,003
0,002
0,19
0,16
Малта
0,003
0,008
0,04
0,04
Холандија
29,46
28,96
8,35
7,96
Пољска
21,56
18,66
7,72
8,11
Португалија
0,48
1,00
0,18
0,26
Румунија
2,39
2,37
1,05
1,38
Словачка
5,95
6,06
2,64
2,55
Словенија
0,38
0,46
1,15
1,19
Финска
10,54
10,49
5,69
5,36
Француска
11,50
10,26
9,15
7,72
Хрватска
1,24
1,12
0,33
0,28
Цзецх републиц
5,75
5,51
4,70
4,48
Шведска
7,15
5,50
2,72
2,73
Естонија
1,06
0,84
1,51
1,40
Укупно 28 држава чланица ЕУ
215,12
206,54
123,44
119,78
Извор: Еуростат
Статистички подаци у табели. 1 су представљени као листа земаља по абецедном реду. Истовремено, подаци садржани у табели 1 могу се приказати у облику табела, где су земље рангиране по апсолутном (вредносном) обиму извоза у Руску Федерацију и увоза из Руске Федерације. Ради лакшег сагледавања, оставићемо у таквим табелама само највеће увознике и извознике (по 12 земаља). Првих 12 земаља увозница чини 84% укупног увоза ЕУ из Русије. Првих 12 земаља извозница чини 85,3% извоза ЕУ у Русију. Главни европски трговински партнери Русије, увозници и извозници Европске уније дати су у табели. 2 и 3.
Таб. 2. 12 држава чланица ЕУ које су највећи увозници из Русије (2013).
Увоз из Русије, милијарде евра
Удео земље у укупном увозу ЕУ из Русије, %
Немачка
38,30
18,5
Холандија
28,96
14,0
Италија
20,01
9,7
Пољска
18,66
9,0
Финска
10,49
5,1
Француска
10,26
5,0
Белгија
9,98
4,8
Шпанија
8,10
3,9
Уједињено Краљевство
7,97
3,9
Литванија
7,77
3,8
Грчка
6,62
3,2
Мађарска
6,39
3,1
Укупно за 12 земаља
173,51
84,0
Извор: Еуростат
Таб. 3. Топ 12 земаља извозница у Русију у Европској унији (2013).
Извоз из Русије, милијарде евра
Удео земље у укупном извозу ЕУ из Русије, %
Немачка
36,09
30,1
Италија
10,80
9,0
Пољска
8,11
6,8
Холандија
7,96
6,6
Француска
7,72
6,4
Финска
5,36
4,5
Белгија
5,12
4,3
Литванија
4,87
4,1
Уједињено Краљевство
4,67
3,9
Чехия
4,48
3,7
Аустрија
4,31
3,6
Шпанија
2,81
2,3
Укупно за 12 земаља
95,18
85,3
Извор: Еуростат
Више од половине укупног увоза из Русије у 2013. години односило се на четири земље – Немачку, Холандију, Италију, Пољску. Занимљиво је да су те исте четири земље главни извозници Европске уније у Русију (удео ових земаља у извозу ЕУ у Руску Федерацију такође је износио више од половине). Може се претпоставити да су ове четири земље биле и биће изложене највећем притиску Вашингтона у погледу увођења европских санкција Русији.
Удео неких земаља у трговини ЕУ са Русијом је изузетно мали. То нису само егзотичне земље попут Луксембурга, чији су удели једноставно микроскопски. Неке прилично велике земље ЕУ такође имају низак ниво трговине са Русијом. Тако је учешће Португала у увозу ЕУ из Русије у 2013. години износило 0,5%, ау извозу - 0,2%. Чини се да за све европске земље, чији је удео у трговини ЕУ са Русијом безначајан, питања економских санкција Русији нису релевантна. Међутим, ово није сасвим тачно. Иако је удео неких земаља у трговини ЕУ са Русијом изузетно мали, санкције такве земље могу погодити као бумеранг. Реч је о малим земљама Европске уније, којима је Русија један од главних трговинских партнера. То су, посебно, балтичке државе и неке државе које су некада биле део социјалистичког кампа. У трговинском рату, земље чланице ЕУ налазе се у веома различитим позицијама, долази до снажно изражене асиметрије унутар Европске уније: Русија би требало да буде на удару њених највећих трговинских партнера (Немачка, Холандија, Италија, Пољска), а други ће патити највише штете од узвратног удара Русије.земље чланице ЕУ. О овоме ћемо даље.
Које земље ЕУ могу добити најопипљивију одмазду од Русије
Говорећи о економском рату који је Запад започео против Русије, скренули смо пажњу на чињеницу да на европском „фронту“ овог рата, унутар Европске уније, неминовно настају нове диспропорције које доводе до значајних асиметрија. Само спољнотрговински „тешкаши” које представља мала група европских земаља могу да нанесу значајну штету Русији. Окосницу ове групе чине Немачка, Холандија, Пољска, Италија. Али од узвратних удара Русије, друге земље чланице ЕУ ће трпети и већ почињу да трпе највеће губитке... Да бисмо идентификовали које земље могу постати главне жртве трговинског рата, окренимо се табелама 4 и 5. земље Европска унија.
Таб. 4. Место Русије у „спољном“ извозу земаља чланица ЕУ (2012)*.
Земља
Удео Русије у укупном извозу земље, %
Земље по којима је Русија на првом месту
Мађарска
3,2
Летонија
11,4
Литванија
18,9
Пољска
5,5
Словачка
4,2
Финска
4,5
Чехия
3,9
Естонија
17,5
Земље по којима је Русија на другом месту
Румунија
2,3
Словенија
4,5
Земље по којима је Русија на трећем месту
Аустрија
2,5
Холандија
1,6
Хрватска
3,4
Земље за које је Русија четврта
Немачка
3,5
Италија
2,6
Луксембург
1,3
Шведска
2,0
* „Страни“ извоз се односи на извоз робе у земље ван Европске уније. Поред тога, постоји и „интерни“ извоз – извоз робе из једне земље ЕУ у другу. За све земље чланице ЕУ на првом месту је „домаћи” извоз (скоро сви прелазе 50%). „Интерни“ и „спољни“ извоз чине укупан извоз.
Извор: СТО
У „спољном” извозу оних земаља које нису уврштене у табелу. 4, Русија је ниже рангирана. То су следеће земље: Белгија, Грчка, Данска, Ирска, Шпанија, Малта, Португал.
Таб. 5. Место Русије у „спољном“ увозу земаља чланица ЕУ (2012).
Земља
Удео Русије у укупном увозу земље, %
Земље по којима је Русија на првом месту
Бугарска
20,2
Мађарска
8,8
Грчка
12,4
Летонија
9,4
Литванија
23,3
Пољска
14,6
Румунија
4,4
Словачка
9,9
Финска
17,6
Хрватска
7,6
Естонија
11,8
Земље по којима је Русија на другом месту
Италија
4,8
Чехия
5,7
Шведска
5,3
Земље по којима је Русија на трећем месту
Белгија
2,5
Немачка
4,7
Шпанија
3,2
Малта
2,5
Холандија
5,2
Земље за које је Русија четврта
Данска
1,2
Словенија
1,9
Француска
2,3
*Увоз „споља“ се односи на извоз робе из земаља ван Европске уније. Поред тога, постоји и „домаћи“ увоз – увоз робе из других земаља ЕУ. За све земље чланице ЕУ на првом месту је „унутрашњи” увоз (скоро сви прелазе 50%). „Интерни“ и „спољни“ увоз чине укупан увоз.
Извор: СТО
У „спољашњем” увозу земаља чланица ЕУ који нису уврштени у табелу. 5, Русија је ниже рангирана. То су следеће земље: Аустрија, Велика Британија, Ирска, Кипар, Луксембург, Португал.
Покушајмо да упоредимо податке у табели. 4 и 5. Видећемо да се листе земаља чланица ЕУ којима је Русија главни „спољни“ трговински партнер за извоз и увоз у великој мери поклапају. Хајде да направимо општу листу, која ће обухватити земље за које је Русија трговински партнер број 1 (табела 6).
Таб. 6. Земље чланице ЕУ којима је Русија главни партнер и у „спољном“ извозу и у „спољном“ увозу (2012)
Земља
Удео Русије у укупном извозу земље, %
Удео Русије у укупном увозу земље, %
Мађарска
3,2
8,8
Летонија
11,4
9,4
Литванија
18,9
23,3
Пољска
5,5
14,6
Словачка
4,2
9,9
Финска
4,5
17,6
Естонија
17,5
11,8
Извор: СТО
Као што се види из табеле 6, у Европској унији постоји седам земаља које највише зависе од трговине са Русијом. Данас медији доста пишу о страшним последицама трговинског рата по Летонију у вези са најављеном забраном Русије на увоз пољопривредних производа из ове земље. Међутим, као што се види из таб. 6, зависност Литваније и Естоније од трговине са Русијом је чак већа него Летонија. Сходно томе, руске контрасанкције би могле да нанесу још већу штету економијама ових балтичких држава. За преостале четири земље (Мађарска, Финска, Пољска, Словачка) Русија је главни спољнотрговински партнер још од времена Совјетског Савеза.
Наравно, ова статистика даје само најопштији распоред земаља у Европској унији у погледу „цене“ њиховог учешћа у трговинско-економском рату против Русије. Ову слику треба допунити другим показатељима. На пример, индикатори размене инвестиција. Такође треба узети у обзир да је један број земаља ЕУ веома зависан од снабдевања енергентима из Русије. Према подацима Евростата, удео испорука руског гаса у енергетском билансу Европске уније износи 30%. Финска зависи од снабдевања природним гасом из Русије 100%, Бугарска - 85%, Чешка - 80%, Словачка - 63%, Грчка - 55%, Пољска - 54%, Аустрија - 52%, Мађарска - за 49%, Белгија - за 43%, Немачка - за 40%. На листи земаља Европске уније енергетски највише зависних од Русије, дакле, постоје неке европске државе којима Русија формално није главни трговински партнер.
Упоредна анализа трговинских позиција Русије и САД у Европској унији
Нема сумње да САД покушавају да у економски рат са Русијом увуку све земље Европске уније, без обзира на обим њихове трговине са Руском Федерацијом. У рату нема вишка бајонета. Да би од европских земаља направио такве „бајонете“, Вашингтон користи и штап и шаргарепу. На пример, ЕУ стално има трговински суфицит са САД, а то је шаргарепа коју Брисел добија у замену за лојалност Вашингтону. Трговински суфицит Европе са САД, иначе, скоро је потпуно једнак трговинском суфициту Европе са Русијом (види табелу 7).
Таб. 7. Трговина Европске уније (увоз и извоз) са САД и Русијом (милијарде евра)
увоз
izvoz
Трговински биланс
2012
2013
2012
2013
2012
2013
САД
206,6
196,1
293,2
288,3
+86,5
+92,3
РФ
215,1
206,5
123,4
119,8
-КСНУМКС
-КСНУМКС
Извор: Еуростат
Брисел је свестан да ће, ако се не придружи америчким антируским санкцијама, његов трансатлантски трговински суфицит почети да опада. Вашингтон ће почети да одузима „шаргарепу” у виду позитивног биланса. А ако се Брисел придружи овим санкцијама, то не значи да ће се негативни салдо у трговини са Руском Федерацијом смањити. Европљани се плаше да ће она, напротив, расти. Сценарио трговинског рата је једноставан. Москва ће блокирати њихове извозне испоруке на своје тржиште различите робе (коју може да купи у Кини и другим земљама света). Али Европа неће моћи да смањи свој увоз, који се састоји од енергената. Барем брзо. Дакле, Брисел мора стално да разматра шта је исплативије: да се придружи санкцијама Вашингтона или да им се супротстави до краја. Као што се види из табеле. 7, „шаргарепа“ за целу ЕУ у виду позитивног биланса њене трговине са САД у 2013. достигла је 92 милијарде евра. Међутим, ово је опет „просечна температура у болници“, у којој је 28 „пацијената“ са различитом тежином болести. Покушајмо да размотримо ситуацију "пацијената" појединачно.
Да би се одговорило на питање којој опцији може бити склона ова или она европска земља ЕУ – да учествује у санкцијама Русији или да се супротстави покушајима САД да је увуку у санкције – упоредна анализа спољнотрговинских позиција Русије и Сједињених Држава Државе у свакој од земаља ЕУ треба да се спроведу.
Таб. 8. Позиције Русије и САД у робној трговини са земљама Европске уније (2012)
држава чланица ЕУ
Учешће у укупном извозу земље (%) и место међу првих пет извозника (у загради)*
Учешће у укупном увозу земље (%) и место међу првих пет увозника (у загради)*
РФ
САД
РФ
САД
Аустрија
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
Белгија
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
Бугарска
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
Уједињено Краљевство
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
Мађарска
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
Немачка
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
Грчка
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
Данска
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
Ирска
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
Шпанија
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
Италија
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
Кипар
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
Летонија
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
Литванија
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
Луксембург
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
Малта
-
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
Холандија
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
Пољска
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
Португалија
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
-
Румунија
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
Словачка
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
Словенија
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
Финска
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
Француска
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
Хрватска
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
Цзецх републиц
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
Шведска
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
Естонија
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
КСНУМКС (КСНУМКС)
-
*Ако се Русија или САД налазе испод петог места по извозу (увозу), у табели се ставља цртица.
Извор: Светска трговинска организација (хттп://стат.вто.орг/ЦоунтриПрофиле/ВСДБЦоунтриПФХоме.аспк?Лангуаге=Е)
Који закључци следе из табеле. 8?
Прво, напомињемо оне земље које су од мале важности за САД, за Русију и за САД и Русију у исто време. Претпоставићемо да ако је место Русије и САД у извозу и/или увозу земље чланице ЕУ испод петог, онда је за такву земљу значај извоза и/или увоза мали. Добијамо следеће.
Листе земаља по извозном значају Русије и САД (значај Русије и САД као тржишта продаје)
1. Земље чланице ЕУ за које је извоз у Русију од малог значаја: Белгија, Велика Британија, Грчка, Данска, Ирска, Шпанија, Кипар, Малта, Португал. Укупно има 9 земаља.
2. Земље чланице ЕУ за које је извоз у САД од мале важности: Бугарска, Летонија, Литванија, Малта, Словенија. Само 5 земаља.
3. Земље чланице ЕУ за које је извоз у САД и Русију подједнако мали. Међу 28 држава чланица ЕУ нашла се само једна оваква земља - Малта.
4. Земље чланице ЕУ којима је извоз у САД важнији од извоза у Русију: Аустрија, Белгија, Велика Британија, Немачка, Грчка, Данска, Ирска, Шпанија, Италија, Кипар, Луксембург, Холандија, Португал, Француска, Шведска . Укупно има 15 земаља.
5. Земље чланице ЕУ за које је извоз у Русију од већег значаја од извоза у САД: Бугарска, Мађарска, Летонија, Литванија, Пољска, Румунија, Словачка, Словенија, Финска, Хрватска, Чешка, Естонија. Укупно има 12 земаља.
Списак земаља по увозном значају Русије и САД (значај Русије и САД као добављача робе)
1. Земље чланице ЕУ за које је увоз из Русије од мале важности: Аустрија, Велика Британија, Ирска, Кипар, Луксембург, Португал. Само 6 земаља.
2. Земље чланице ЕУ за које је увоз из САД од мале важности: Бугарска, Грчка, Летонија, Литванија, Португал, Румунија, Словачка, Хрватска, Естонија.Укупно 9 земаља.
3. Земље чланице ЕУ за које је увоз из САД и Русије подједнако мали. Међу 28 држава чланица ЕУ нашла се само једна земља ове врсте - Португал.
4. Земље чланице ЕУ за које је увоз из САД од већег значаја од увоза из Русије: Аустрија, Белгија, Велика Британија, Немачка, Данска, Ирска, Шпанија, Кипар, Луксембург, Холандија, Словенија, Француска. Укупно има 12 земаља.
5. Земље чланице ЕУ за које је увоз из Русије већи од увоза из САД: Бугарска, Мађарска, Грчка, Италија, Летонија, Литванија, Малта, Пољска, Румунија, Словачка, Финска, Хрватска, Чешка, Шведска, Естонија . Укупно има 15 земаља.
Сада упоредимо листе земаља по извозном значају и листе земаља по увозном значају САД и Русије. Појављује се занимљив образац: ако САД доминирају извозом европске земље, доминирају и њеним увозом. И исто тако: ако Русија доминира у извозу, онда доминира у увозу. Само у малој групи европских земаља постоји мешовита позиција САД и Русије (доминација само у извозу или само у увозу). Резултати поређења листа представљени су у облику табеле. 9.
Таб. 9. Груписање земаља чланица ЕУ у погледу трговинских позиција САД и Русије у овим земљама.
Категорија земље
Земље у којима САД имају доминацију у трговини у односу на Руску Федерацију
Земље у којима Русија доминира трговином у поређењу са САД
Земље са мешовитим положајем САД и Русије.
Називи држава
Аустрија
Белгија Велика Британија Немачка
Данска
Ирска
Шпанија
Кипар
Луксембург
Холандија Португал
Француска
Бугарска
Мађарска
Летонија
Литванија
Малта
Пољска
Румунија
Словачка
Финска Хрватска
Чехия
Естонија
Грчка
Италија
Словенија
Шведска
Земље
12
12
4
Неминовно ће се појавити отпор увођењу санкција Брисела Русији. И пре свега, она ће настати у оним земљама у којима Русија релативно доминира спољном трговином у односу на САД (у Европској унији има 12 таквих земаља). Истовремено, политичка доминација Вашингтона у неким од ових земаља ће погоршати ситуацију. На пример, истраживања јавног мњења у Литванији, Летонији и Естонији показују да се огромна већина испитаника противи учешћу својих земаља у санкцијама, а након што је Брисел почео да се придружује санкцијама САД, проценат испитаника који се залаже за повлачење ових балтичких земаља из Европска унија је почела да расте.