Интелигенција без власника
Данас је само држава у могућности да буде купац за производњу добара са високом додатом вредношћу.
Главни проблем реиндустријализације и даљег развоја земље је стварање услова за проширену репродукцију интелектуалне својине у одбрамбеној индустрији. Домаћи цивилни сектор готово да не испоручује тржиште високотехнолошком робом широке потрошње, не само због недостатка средстава за развој и организацију њихове производње, већ и зато што није ни на који начин мотивисан за иновативну модернизацију. А у одбрамбеној индустрији данас се практично не производи интелектуална својина.
Прича питање
Проблем коришћења интелектуалне својине војно-индустријског комплекса у цивилном сектору привреде земље није нов. Постоје три покушаја да се ресурси војно-индустријског комплекса повежу за решавање проблема попуњавања потрошачког тржишта робом и услугама. Истина, све оне нису имале значајнији позитиван утицај на модернизацију предузећа цивилног сектора, пре свега на производњу производа високе додате вредности.
Први покушај је повезан са „спуштањем“ планираних показатеља за производњу потрошачких добара предузећима војно-индустријског комплекса СССР-а. Међутим, пошто су војни погони имали државно гарантовано тржиште за продају својих главних производа, планови за његово пуштање нису оријентисали њихов менаџмент на коришћење расположивог научног потенцијала за потребе развоја потрошачког тржишта земље. Дакле, скретање инжењерско-техничких кадрова на производњу веш-машина, лонаца и сл. није било благодат за војно-индустријски комплекс, већ оптерећење, које је, штавише, смањивало рентабилност производње.
Други покушај је повезан са конверзијом извршеном у периоду перестројке. Један од задатака који је тада изречен био је пренос ослобођених средстава и интелектуалне својине војно-индустријског комплекса СССР-а у цивилне секторе привреде. Али овај циљ није могао бити постигнут, јер је фокус на смањењу терета војних трошкова учинио трошкове конверзије интелектуалне својине неоправданим. Као резултат тога, ослобођени кадрови са највишим степеном обучености у то време били су принуђени да користе јучерашње уређаје и опрему у цивилним секторима. Ово је означило почетак процеса деградације научне и техничке интелигенције СССР-а и, као резултат, „компресије“ и смањења обима акумулације интелектуалне својине у војно-индустријском комплексу.
Трећи покушај је везан за тржишне реформе. Може се сматрати наставком совјетске политике конверзије, јер је задатак развоја тржишта роба и услуга такође требало да се реши масовним ослобађањем квалификованих стручњака. Аутори реформи су а приори претпоставили да су инжењерски и научни кадрови у стању да самостално реализују свој интелектуални капитал на тржишту. Наивност ове позиције је упадљива. Али она је постала основни елемент општенационалне стратегије за развој привреде, чији је резултат био, прво, уништење материјално-техничке базе научних истраживања у предузећима одбрамбене индустрије, друго, деградација интелектуалне својине. доступно у овом сектору, и треће, крајње неефикасна употреба велике већине ослободила је научну и техничку интелигенцију у малим и средњим предузећима.
Теорија и пракса
Данас земља чини још један, четврти покушај да користи интелектуалну својину војно-индустријског комплекса у интересу развоја цивилних сектора привреде.
Ако је то тако, онда смо сведоци почетка завршетка „заокрета” у интеракцији између војног и цивилног сектора привреде. И овај процес ће се одвијати у веома тешким условима за домаћу индустрију.
Дакле, према „чистој теорији“ потражња тржишта за истраживањем и развојем одређује њихову понуду, али у Русији ово правило не важи. Са очигледно растућом потражњом на домаћем тржишту за високотехнолошким потрошачким добрима и услугама, домаћи произвођачи их практично не снабдевају. Немају средстава ни интереса да своју интелектуалну својину користе за иновативну модернизацију производње.
Данас је само држава у могућности да покрене овај интерес, гарантујући тиме остварење крајњег циља иновационе привреде. Без замене тржишта, може деловати као купац за производњу добара са високом додатном вредношћу. Такође би, као што се ради широм света, требало да постане купац релевантних истраживања и развоја.
Шта је за то потребно учинити са становишта ефективног коришћења интелектуалне својине одбрамбене индустрије?
Процена ситуације
Ако пођемо од формулације садржаја овог облика својине у Грађанском законику Руске Федерације, онда је пре свега потребно развити правне норме које подстичу предузећа одбрамбене индустрије да спроводе истраживања и имплементирају своје резултате за цивилна предузећа. .
Активности у овом правцу су важне, али споредне.
Главни проблем је стварање услова за проширену репродукцију интелектуалне својине у одбрамбеној индустрији, јер се данас овде практично ништа од тога не производи.
Табела КСНУМКС
Табела КСНУМКС
Међутим, најмање пет група фактора омета решавање овог проблема.
Први је деформисана структура привреде.
Други је низак ниво плата у индустрији.
Трећи је недостатак кадрова.
Четврта је просторна преконцентрација носилаца интелектуалне својине.
Пето - губитак значајног дела интелектуалне својине.
1. Структура привреде. Прорачуни приказани у табели 1 показују смањење доприноса основних сектора реиндустријализације – машинства и обраде метала – укупном обиму индустријске производње. Овај удео није могуће повећати повезивањем предузећа одбрамбене индустрије, јер се слика приказана у табели првенствено односи на њих.
2. Ниво зарада у индустрији. Као што следи из табеле 2, прво, у 2012. години јединични трошкови рада у индустрији су знатно нижи него не само у 1990. години. Утврђено је да „производна предузећа „званично“ троше око 25 одсто мање на трошкове рада него почетком 2000-их“. Истина, „до тога је делимично дошло због значајног смањења доприноса за социјално осигурање за раднике: ако су 2002. године производна предузећа трошила скоро 13 процената укупног износа БДВ, онда је 2011. било само 8 процената“ (Р. Капељушњиков.“ Продуктивност и наднице: нека једноставна аритметика.“ Вопроси економики, 2014, бр. 3).
Смањење удела зарада забележено у табели 2 нема везе са преласком на иновативни развојни модел, јер није повезано са заменом људског рада савременим технологијама. То је резултат уштеде на платама, односно коришћења различитих верзија знојнице.
3. Недостатак кадрова. Ситуација са платама изазива реакцију одбијања грађана на понуде за рад у индустрији. О дубини кадровске кризе најбоље говоре пролазни резултати на бројним универзитетима у протеклој години.
Табела КСНУМКС
Став чувене „Бауманке“ – универзитета који је обучавао елиту војно-индустријског комплекса СССР-а, представљен у табели 3, не захтева коментаре. Али највише од свега је шокантно да је на специјалности „Инструментотехника и машинство“ пролазна оцена у „Бауманки“ нижа за 38 поена него на Универзитету пријатељства народа Русије.
4. Превелика концентрација носилаца интелектуалног капитала. Ништа мање озбиљан негативан утицај на могућност коришћења интелектуалне својине војно-индустријског комплекса у цивилним секторима имају економско-географске карактеристике постављања квалификованих кадрова, које смо наследили из совјетског економског система.
Како произилази из слике, која показује удео запослених у истраживању у укупном броју запослених, највећи део „интелектуалаца“ је концентрисан у седам регионалних тачака. А с обзиром на то да научна елита више воли да живи у Москви и Санкт Петербургу, јасно је да ће представници ове групе, укључујући и оне из Московске области и Калушке области, желети да се акумулирају у престоницама. Међутим, не у науци и производњи, већ у финансијама и бизнису.
5. Губитак интелектуалне својине. У периоду тржишних реформи, најопипљивији је ударац задат могућностима коришћења потенцијала одбрамбене индустрије у интересу развоја цивилног сектора привреде. Његов узрок је био нерешен проблем власништва над интелектуалним капиталом.
Раширено је мишљење да је совјетски војно-индустријски комплекс имао огромну интелектуалну својину. Али није. Прави власник нису била предузећа војно-индустријског комплекса, већ стотине специјализованих института и дизајнерских бироа. Али пошто, из разлога тајности, ова имовина у већини случајева није била правно регистрована (на пример, путем међународног патентирања), она је изгубљена, украдена или продата у иностранству. Тако је, према доступним проценама, укупна вредност интелектуалне својине у области одбране, која је незаконито пренета у треће земље, осам милијарди долара.
Први кораци
По нашем мишљењу, немогуће је превазићи негативан утицај прве три групе фактора од стране одбрамбене индустрије и само унутар ње. Ово захтева систем економских и правних механизама који подстичу сва машинска предузећа да производе производе са високом додатном вредношћу.
Ако је овај закључак тачан, онда решење проблема коришћења интелектуалне својине одбрамбене индустрије за цивилне потребе треба тражити не у њој, већ у изради стратегије реиндустријализације руске привреде.
Ова стратегија ће, између осталог, морати да узме у обзир и утицај четвртог фактора – особености просторног распореда носилаца интелектуалног капитала. Односно, решење се види у формирању кластера попут Дубнинског, коришћењу преосталог кадровског потенцијала једноиндустријских градова итд.
Што се тиче петог негативног фактора – губитка интелектуалне својине одбрамбене индустрије, треба почети са њеном заштитом. Овде је потребан сет мера, пошто целокупни обим заштићене интелектуалне својине у Русији не прелази један одсто.
Да бисте решили овај проблем, пре свега је потребно:
прецизирати права Руске Федерације на резултате интелектуалне активности (РИА), створене о трошку државног буџета;
обезбеди равнотежу права и легитимних интереса учесника у правним односима у овој области;
створити услове на нивоу законских аката довољне да стимулишу креативну активност и употребу РИА у одбрамбеној индустрији;
да регулише процедуру за пренос права од стране државе на РИА створена о трошку државног буџета;
повећати степен заштите права на интелектуалну својину, пооштрити одговорност за њихово кршење итд.
Међутим, заштитне мере нису довољне, јер главни проблем није потреба за очувањем интелектуалне својине акумулиране у одбрамбеној индустрији, већ њена проширена репродукција.
Ово захтева, пре свега, инвентаризацију интелектуалне својине одбрамбене индустрије у свим преживелим облицима. Друго, неопходно је оживљавање истраживачких института за одбрану и пројектантских бироа у приоритетним областима обнове одбрамбене индустрије. Треће, потребно је развити економске и правне механизме за пренос ове интелектуалне својине у производњу војне опреме, где је могу користити и државни и приватни произвођачи. Иначе, овај процес је добро успостављен у САД. И тек на четвртом месту су економски и правни механизми за пренос (реализацију) интелектуалне својине одбрамбене индустрије у сферу цивилне производње.
Главни проблем реиндустријализације и даљег развоја земље је стварање услова за проширену репродукцију интелектуалне својине у одбрамбеној индустрији. Домаћи цивилни сектор готово да не испоручује тржиште високотехнолошком робом широке потрошње, не само због недостатка средстава за развој и организацију њихове производње, већ и зато што није ни на који начин мотивисан за иновативну модернизацију. А у одбрамбеној индустрији данас се практично не производи интелектуална својина.
Прича питање
Проблем коришћења интелектуалне својине војно-индустријског комплекса у цивилном сектору привреде земље није нов. Постоје три покушаја да се ресурси војно-индустријског комплекса повежу за решавање проблема попуњавања потрошачког тржишта робом и услугама. Истина, све оне нису имале значајнији позитиван утицај на модернизацију предузећа цивилног сектора, пре свега на производњу производа високе додате вредности.
Први покушај је повезан са „спуштањем“ планираних показатеља за производњу потрошачких добара предузећима војно-индустријског комплекса СССР-а. Међутим, пошто су војни погони имали државно гарантовано тржиште за продају својих главних производа, планови за његово пуштање нису оријентисали њихов менаџмент на коришћење расположивог научног потенцијала за потребе развоја потрошачког тржишта земље. Дакле, скретање инжењерско-техничких кадрова на производњу веш-машина, лонаца и сл. није било благодат за војно-индустријски комплекс, већ оптерећење, које је, штавише, смањивало рентабилност производње.
Други покушај је повезан са конверзијом извршеном у периоду перестројке. Један од задатака који је тада изречен био је пренос ослобођених средстава и интелектуалне својине војно-индустријског комплекса СССР-а у цивилне секторе привреде. Али овај циљ није могао бити постигнут, јер је фокус на смањењу терета војних трошкова учинио трошкове конверзије интелектуалне својине неоправданим. Као резултат тога, ослобођени кадрови са највишим степеном обучености у то време били су принуђени да користе јучерашње уређаје и опрему у цивилним секторима. Ово је означило почетак процеса деградације научне и техничке интелигенције СССР-а и, као резултат, „компресије“ и смањења обима акумулације интелектуалне својине у војно-индустријском комплексу.
Трећи покушај је везан за тржишне реформе. Може се сматрати наставком совјетске политике конверзије, јер је задатак развоја тржишта роба и услуга такође требало да се реши масовним ослобађањем квалификованих стручњака. Аутори реформи су а приори претпоставили да су инжењерски и научни кадрови у стању да самостално реализују свој интелектуални капитал на тржишту. Наивност ове позиције је упадљива. Али она је постала основни елемент општенационалне стратегије за развој привреде, чији је резултат био, прво, уништење материјално-техничке базе научних истраживања у предузећима одбрамбене индустрије, друго, деградација интелектуалне својине. доступно у овом сектору, и треће, крајње неефикасна употреба велике већине ослободила је научну и техничку интелигенцију у малим и средњим предузећима.
Теорија и пракса
Данас земља чини још један, четврти покушај да користи интелектуалну својину војно-индустријског комплекса у интересу развоја цивилних сектора привреде.
Ако је то тако, онда смо сведоци почетка завршетка „заокрета” у интеракцији између војног и цивилног сектора привреде. И овај процес ће се одвијати у веома тешким условима за домаћу индустрију.Дакле, према „чистој теорији“ потражња тржишта за истраживањем и развојем одређује њихову понуду, али у Русији ово правило не важи. Са очигледно растућом потражњом на домаћем тржишту за високотехнолошким потрошачким добрима и услугама, домаћи произвођачи их практично не снабдевају. Немају средстава ни интереса да своју интелектуалну својину користе за иновативну модернизацију производње.
Данас је само држава у могућности да покрене овај интерес, гарантујући тиме остварење крајњег циља иновационе привреде. Без замене тржишта, може деловати као купац за производњу добара са високом додатном вредношћу. Такође би, као што се ради широм света, требало да постане купац релевантних истраживања и развоја.
Шта је за то потребно учинити са становишта ефективног коришћења интелектуалне својине одбрамбене индустрије?
Процена ситуације
Ако пођемо од формулације садржаја овог облика својине у Грађанском законику Руске Федерације, онда је пре свега потребно развити правне норме које подстичу предузећа одбрамбене индустрије да спроводе истраживања и имплементирају своје резултате за цивилна предузећа. .
Активности у овом правцу су важне, али споредне.
Главни проблем је стварање услова за проширену репродукцију интелектуалне својине у одбрамбеној индустрији, јер се данас овде практично ништа од тога не производи.
Табела КСНУМКС
Табела КСНУМКС
Међутим, најмање пет група фактора омета решавање овог проблема.
Први је деформисана структура привреде.
Други је низак ниво плата у индустрији.
Трећи је недостатак кадрова.
Четврта је просторна преконцентрација носилаца интелектуалне својине.
Пето - губитак значајног дела интелектуалне својине.
1. Структура привреде. Прорачуни приказани у табели 1 показују смањење доприноса основних сектора реиндустријализације – машинства и обраде метала – укупном обиму индустријске производње. Овај удео није могуће повећати повезивањем предузећа одбрамбене индустрије, јер се слика приказана у табели првенствено односи на њих.
2. Ниво зарада у индустрији. Као што следи из табеле 2, прво, у 2012. години јединични трошкови рада у индустрији су знатно нижи него не само у 1990. години. Утврђено је да „производна предузећа „званично“ троше око 25 одсто мање на трошкове рада него почетком 2000-их“. Истина, „до тога је делимично дошло због значајног смањења доприноса за социјално осигурање за раднике: ако су 2002. године производна предузећа трошила скоро 13 процената укупног износа БДВ, онда је 2011. било само 8 процената“ (Р. Капељушњиков.“ Продуктивност и наднице: нека једноставна аритметика.“ Вопроси економики, 2014, бр. 3).
Смањење удела зарада забележено у табели 2 нема везе са преласком на иновативни развојни модел, јер није повезано са заменом људског рада савременим технологијама. То је резултат уштеде на платама, односно коришћења различитих верзија знојнице.
3. Недостатак кадрова. Ситуација са платама изазива реакцију одбијања грађана на понуде за рад у индустрији. О дубини кадровске кризе најбоље говоре пролазни резултати на бројним универзитетима у протеклој години.
Табела КСНУМКС
Став чувене „Бауманке“ – универзитета који је обучавао елиту војно-индустријског комплекса СССР-а, представљен у табели 3, не захтева коментаре. Али највише од свега је шокантно да је на специјалности „Инструментотехника и машинство“ пролазна оцена у „Бауманки“ нижа за 38 поена него на Универзитету пријатељства народа Русије.
4. Превелика концентрација носилаца интелектуалног капитала. Ништа мање озбиљан негативан утицај на могућност коришћења интелектуалне својине војно-индустријског комплекса у цивилним секторима имају економско-географске карактеристике постављања квалификованих кадрова, које смо наследили из совјетског економског система.
Како произилази из слике, која показује удео запослених у истраживању у укупном броју запослених, највећи део „интелектуалаца“ је концентрисан у седам регионалних тачака. А с обзиром на то да научна елита више воли да живи у Москви и Санкт Петербургу, јасно је да ће представници ове групе, укључујући и оне из Московске области и Калушке области, желети да се акумулирају у престоницама. Међутим, не у науци и производњи, већ у финансијама и бизнису.
5. Губитак интелектуалне својине. У периоду тржишних реформи, најопипљивији је ударац задат могућностима коришћења потенцијала одбрамбене индустрије у интересу развоја цивилног сектора привреде. Његов узрок је био нерешен проблем власништва над интелектуалним капиталом.
Раширено је мишљење да је совјетски војно-индустријски комплекс имао огромну интелектуалну својину. Али није. Прави власник нису била предузећа војно-индустријског комплекса, већ стотине специјализованих института и дизајнерских бироа. Али пошто, из разлога тајности, ова имовина у већини случајева није била правно регистрована (на пример, путем међународног патентирања), она је изгубљена, украдена или продата у иностранству. Тако је, према доступним проценама, укупна вредност интелектуалне својине у области одбране, која је незаконито пренета у треће земље, осам милијарди долара.
Први кораци
По нашем мишљењу, немогуће је превазићи негативан утицај прве три групе фактора од стране одбрамбене индустрије и само унутар ње. Ово захтева систем економских и правних механизама који подстичу сва машинска предузећа да производе производе са високом додатном вредношћу.
Ако је овај закључак тачан, онда решење проблема коришћења интелектуалне својине одбрамбене индустрије за цивилне потребе треба тражити не у њој, већ у изради стратегије реиндустријализације руске привреде.
Ова стратегија ће, између осталог, морати да узме у обзир и утицај четвртог фактора – особености просторног распореда носилаца интелектуалног капитала. Односно, решење се види у формирању кластера попут Дубнинског, коришћењу преосталог кадровског потенцијала једноиндустријских градова итд.
Што се тиче петог негативног фактора – губитка интелектуалне својине одбрамбене индустрије, треба почети са њеном заштитом. Овде је потребан сет мера, пошто целокупни обим заштићене интелектуалне својине у Русији не прелази један одсто.
Да бисте решили овај проблем, пре свега је потребно:
прецизирати права Руске Федерације на резултате интелектуалне активности (РИА), створене о трошку државног буџета;
обезбеди равнотежу права и легитимних интереса учесника у правним односима у овој области;
створити услове на нивоу законских аката довољне да стимулишу креативну активност и употребу РИА у одбрамбеној индустрији;
да регулише процедуру за пренос права од стране државе на РИА створена о трошку државног буџета;
повећати степен заштите права на интелектуалну својину, пооштрити одговорност за њихово кршење итд.
Међутим, заштитне мере нису довољне, јер главни проблем није потреба за очувањем интелектуалне својине акумулиране у одбрамбеној индустрији, већ њена проширена репродукција.
Ово захтева, пре свега, инвентаризацију интелектуалне својине одбрамбене индустрије у свим преживелим облицима. Друго, неопходно је оживљавање истраживачких института за одбрану и пројектантских бироа у приоритетним областима обнове одбрамбене индустрије. Треће, потребно је развити економске и правне механизме за пренос ове интелектуалне својине у производњу војне опреме, где је могу користити и државни и приватни произвођачи. Иначе, овај процес је добро успостављен у САД. И тек на четвртом месту су економски и правни механизми за пренос (реализацију) интелектуалне својине одбрамбене индустрије у сферу цивилне производње.
информације