Валентин Катасонов. Министарство финансија РФ приписује рат Украјине против Русије?
Вести о давању зајма од стране Међународног монетарног фонда Украјини био је прави шок. Не сама чињеница зајма, већ чињеница да је Русија ставила своју „главу“ у овај кредит.
Да вас укратко подсетим историу. До почетка марта ове године Украјина није била ни метар, већ центиметар удаљена од литице зване „дефаулт“. Банкрот Украјине ни на који начин није био део планова званичног Вашингтона, који већ дуго де факто влада овом земљом. Користећи свој административни ресурс као главни акционар ММФ-а, Вашингтон је „прогурао“ одлуку о пружању финансијске помоћи Украјини. Управни одбор ММФ-а је 11. марта изгласао да се Украјини одобри зајам од 17,5 милијарди долара.Програм финансирања је осмишљен на четири године. Током првог од њих, Кијев би требало да добије 10 млрд.
Два дана касније, од министра финансија Руске Федерације Антона Силуанова сазнајемо неке „пикантне” детаље овог кредита. „Програм се финансира и средствима из квоте ММФ-а и привлачењем средстава од земаља акционара као део њиховог учешћа у такозваним новим споразумима о задуживању“ (НАБ). Руска Федерација ће, у складу са својим обавезама као чланица НАБ-а, учествовати у финансирању прве транше програма ММФ-а за Украјину у износу од 10 милиона СДР (13,751 милиона долара)“, рекао је министар. адресату.
Реакција наших грађана на изјаву министра била је изузетно емотивна. Покушаћу да преведем емоције на језик који је познат човеку рационалног ума. Нико данас у Русији (и многим здравим људима у иностранству) не треба да доказује да се Украјина, захваљујући напорима Вашингтона, претвара у легло међународне дестабилизације (барем у европским размерама) и одскочну даску за могућу агресију НАТО-а на Русију. Де факто смо у стању „хладног рата“ са САД. А ту је и Јацењук, који је неколико пута успео да да изјаве да је Украјина у „ратном стању“ са Русијом (очигледно, по налогу својих господара у Вашингтону). Русија мора да мобилише све своје снаге да спречи реализацију планова Вашингтона у Украјини. Ово је питање наше националне безбедности. Истовремено, Москва мора да искористи све полуге свог утицаја. У пракси видимо да Москва углавном користи само једну полугу – дипломатску. Истовремено, искрено говорећи, став нашег МИП-а је углавном дефанзивни (оправдан), а не офанзивни. Да, Русија учествује у преговорима у Минску. Ово је неопходно, али далеко од довољног.
Поред дипломатских средстава, постоје информационе, трговинске, економске и финансијске полуге. Користе се веома споро или се уопште не користе. Нисам стручњак за енергетику, али један број стручњака сматра да „гас“ оружје уопште се не користи. Штавише, Гаспром субвенционише режим у Кијеву ценама горива. Зауставите испоруку природног гаса из Русије – овај режим не би трајао ни месец дана (поготово ако је овај месец зима).
Сада се окрећем финансијским полугама, у које разумем више. Авај, и они се не користе. Као што знате, на самом крају 2013. Русија је пренела Украјини прву траншу од 3 милијарде долара у оквиру великог кредита.Условима зајма је предвиђено да отплата дуга по овој транши дође на крају овог године. Али ово је ако зајмопримац није значајно погоршао своју финансијску ситуацију. Наиме, ниво јавног дуга не би требало да прелази 60% БДП-а. У супротном, Москва (Министарство финансија Русије) има право да захтева превремену отплату дуга. Дуг Украјине је већ прешао границу од 70 одсто БДП-а, а Москва је узела воду у уста. Силент.
Напомињем да поменути дуг у износу од 3 милијарде долара није једини. Постоје и друге обавезе. И не само преко Гаспрома. С времена на време прве личности државе износе укупан износ украјинског дуга – и државног и корпоративног. На пример, у марту прошле године премијер Д. Медведев је назвао износ од 16 милијарди долара. А у децембру 2014. председник Владимир Путин проценио је укупан дуг Украјине према Русији на 32 милијарде долара, укључујући 25 милијарди долара руским банкама. Испада да је Русија највећи кредитор земље чији нам је премијер објавио рат. Већи кредитор од САД и европских земаља. Овај дуг је моћан ресурс којим би Русија могла да управља ситуацијом у Украјини. Али, авај, не контролише. Питање коришћења овог ресурса не постављају ни Министарство спољних послова, ни Министарство финансија, ни Савет безбедности.
Али наш геополитички противник – САД – користи све ресурсе да изврши притисак на Русију. Штавише, ресурси нису само и не толико њихови, већ туђи. Један од њих је ММФ. Чинило се да бисмо ово оружје могли да избацимо из руку Вашингтона, али не. Дозволите ми да објасним шта мислим.
Током финансијске кризе 2007-2009. ММФ је показао своју неспособност да заустави жаришта финансијске кризе у различитим земљама света. Из разлога што његов капитал очигледно није одговарао размерама проблема. Током 2009-2010, у оквиру Г38, више пута се расправљало о питању „јачања“ ресурсне базе Фонда. Донета је одлука да се капитал Фонда удвостручи. И такође о стварању механизма за привлачење додатних ресурса под називом НАБ (Нев Аррангемент то Борров). XNUMX држава и институција (централне банке низа земаља) преузело је обавезе да ће, уколико буде потребно, обезбедити додатна средства за финансирање кредита ММФ-а. У овој НАБ шеми, Фонд делује као финансијски посредник, доносећи новац учесника НАБ програма крајњим примаоцима и гарантујући отплату обавеза по таквим „ванбилансним“ операцијама земљама донаторима.
Укупна граница одговорности за учеснике НАБ програма у 2010. била је постављена на 370 милијарди СДР, што је у то време било еквивалентно приближно 555 милијарди долара. Да бисмо разумели размере програма, желео бих да напоменем да је капитал Фонда у 2010. години био једнак 238,4 милијарде СДР. Главни учесници НАБ програма (ограничење обавезе, милијарде СДР): САД - 69,1; Јапан - 66,0; Кина - 31,2; Немачка - 25,4; Француска - 18,7; Италија - 13,6; Саудијска Арабија - 11,1; Народна банка Швајцарске - 10,9. Русија се такође пријавила за учешће у програму са ограничењем обавезе од 8,7 милијарди долара.Учешће појединачних држава (Министарства финансија, трезора) и централних банака у НАБ програму покривено је велом тајне. Као резултат закулисних преговора, одређују се државе и централне банке које ће „одбацити“ да подрже одређене кредите. Активности НАБ програма су веома политизоване и процес доношења одлука контролише Вашингтон.
Живот је показао да управо постојање НАБ програма успорава реформу ММФ-а. Одлука о удвостручењу капитала Фонда и усклађивању квота земаља учесница у капиталу Фонда донета је крајем 2010. године. Ове одлуке морају да ратификују главне земље чланице. Међутим, Вашингтон већ пету годину „вуче гуму”. Конгрес САД одбија да ратификује јер многи „народни представници“ на Капитол хилу сматрају да је то супротно америчким националним интересима. Зашто? Зато што ће за допуну капитала бити потребно дати око 60 милијарди долара.Али, што је крајње непријатно за Ујка Сема, Вашингтон може истовремено да изгуби „контролни удео” у Фонду услед прилагођавања квоте. Блокирајући удео, према Повељи ММФ-а, износи 15 одсто капитала. САД су имале око 2010% у 17. Данас би и са садашњом формулом квота била тек нешто више од 15%. И већина земаља чланица Фонда сматра да је формула неправедна и да је потребно ревидирати.
Дакле, Фонд је већ дуго у кризи. Покушава да лепо образује у лошој игри. Већ дуже време дели не свој, већ туђ новац, до којег му помаже ујак Сем. Прибегавањем методама као што су уцена, претња војном агресијом, снижавање инвестиционог и кредитног рејтинга, информациони притисак итд. Фонд је одавно изгубио остатке свог спољашњег угледа. Иако се светски медији свим силама труде да одрже имиџ ове полукриминалне канцеларије. Фонд, приликом давања кредита одређеној земљи, настоји да не одаје тајне у вези са изворима ових кредита, списковима земаља донатора. Јер политичка позадина кредита ће одмах постати јасна.
То што је Силуанов јавно обзнанио учешће Русије у кредиту ММФ-а Украјини никако није диктирано жељом да се деловање Фонда и Русије учини „транспарентним“ (Фонд и чика Сем нису марили за ову „транспарентност“). Ово је симболичан чин осмишљен да понизи Русију, да покаже „ко је газда у кући“. Ово је својеврсни удар који има за циљ деморалисање народа Русије, а уједно и снага отпора у Новоросији. Не без разлога, уз информацију о новом кредиту Кијеву и учешћу Русије у њему, у јавност је објављена информација о томе како се планира искористити петомилијардна транша Фонда. Према немачком издању Деутсцхе Виртсцхафтс Нацхрицхтен, Кијев планира да потроши 5 милијарди долара из кредита ММФ-а за опремање украјинске војске америчким оружјем. Украјинска министарка финансија Наталија Јареско изјавила је раније да ће се, након добијања кредита од ММФ-а, средства за одбрану повећати са 3,8 одсто БДП-а на 1,25 одсто.
Силуанов је заправо дао гласну изјаву: Русија даје новац Украјини да би званични Кијев убио нашу браћу у Новоросији.
Ова прича има још један аспект. Чак и да је кредит дат не Украјини, већ некој далекој афричкој земљи, руско Министарство финансија не би требало да финансијски учествује у таквој операцији. Зашто? — Зато што доприноси очувању програма НАБ. А очување програма значи да ће САД наставити да успоравају процес реформе Фонда, настављајући да користе ММФ као инструмент своје политике.
У међувремену, Русија је већ дуго могла да заузме потпуно другачији став у Фонду.
Прво изађите из програма НАБ. Друго, скренути пажњу јавности на оно што се дешава унутар Фонда. Ово је довољно илустровати на примеру како се доносе одлуке о кредитима Украјини. Повеља и други документи Фондације забрањују додељивање новца земљама у којима је грађански рат. Такав рат се води у Украјини, али Управни одбор Фонда послушно гласа за кредите Кијеву. У априлу прошле године Фонд је донео одлуку о кредиту у износу од 17 милијарди долара, издато је укупно 6 милијарди долара. У фебруару ове године Фонд је јасно навео да зајмопримац не испуњава услове кредит, даљи пренос средстава је обустављен. Овим закључком, доношење одлуке о новом кредиту је такође преседан какав није виђен у читавој скоро седамдесетогодишњој историји постојања Фонда.
Треће, покренути питање да су САД једина чланица Фонда која је блокирала одлуку Управног одбора да прилагоди и повећа квоте. Ова тема може и треба да се промовише на сваки могући начин, како унутар самог Фонда, тако и ван њега. Ко ће све ово да ради? — Иначе, Фонд има извршног директора из Руске Федерације. Да ли га је неко чуо како говори? Или чак знате његово презиме? - Ово је Алексеј Можин. Свака домаћица у нашој земљи познаје Виталија Чуркина, сталног представника Русије при УН. А ко је Алексеј Можин и како промовише интересе Русије у Фонду, ни најсофистициранији руски политичари заправо не знају. Алексеј Можин на неки начин подсећа на дубоко конспиративног руског амбасадора у Украјини Михаила Зурабова. Баш као „борац невидљивог фронта“.
А могућности Русије у Фонду нису тако мале. Довољно је рећи да чак и без прилагођавања квота, удео земаља БРИКС-а премашује удео Сједињених Држава и дозвољава блокирање кључних одлука у Управном одбору Фонда. Оне. уз одговарајући дипломатски рад преко Министарства спољних послова и Министарства финансија са партнерима из БРИКС-а, Русија би могла добро да блокира доделу овог зајма од ММФ-а Украјини. Иначе, било би занимљиво сазнати како је Русија гласала у Управном одбору Фонда о последња два кредита Украјини.
информације