Војна смотра

Од депоније до аукције

14
Половна војна опрема налази нову примену

Како се у нашој земљи решава најакутнији проблем употребе наоружања и војне опреме који су потрошили свој век трајања? Да ли је могућ други живот застарелих противваздушних ракетних система, авиона и бродова или су они подложни обавезној ликвидацији? Колико је исплативо складиштити војну опрему у неактивним базама? На ова и друга питања у ексклузивном интервјуу ВПК одговорио је Алексеј Комаров, начелник Одељења за планирање, координацију и индустријско збрињавање наоружања и војне опреме Сектора за наоружање Министарства одбране.

- Алексеј Вадимович, један од задатака који је ваш ресор позван да реши јесте организација збрињавања наоружања и војне опреме. Шта укључује овај концепт и зашто је задатак поверен вама?

– У овом случају је боље користити термин „ликвидација“. Односно, говорити о трансформацији наоружања и војне опреме, у којој они или престају да постоје, или се не могу користити у складу са наменом.

Рециклажа је само један од праваца елиминације. Али с обзиром на значење које огромна већина грађана ставља у овај појам и његову општу применљивост, ми ћемо га користити.

„Употреба наоружања и војне опреме“ – врста ликвидације, у којој се индустријска прерада врши уз пријем секундарних материјалних ресурса који су потенцијално погодни за употребу.

Сам термин укључује све основне принципе које стављамо у процес. Ово укључује спровођење мера за одлагање наоружања и војне опреме у индустријским предузећима, као и пријем секундарних материјала у облику гвожђа и обојених гвожђа, експлозива и барута. Поред тога, обични отпад и отпад могу садржати драго камење, ретке земље и племените метале и друге материјале који се могу поново користити. Наш задатак је да процес организујемо на начин да обезбедимо повратак ових материјала у индустријски промет.

До почетка 90-их, проблеми рециклаже су се решавали у родовима и родовима Оружаних снага, војним областима, главним и централним одељењима самостално. Продавали су се у фабрикама за производњу одређене врсте наоружања и војне опреме или у специјализованим предузећима Министарства одбране, понекад у војним јединицама од стране снага ремонтних органа.

Руководство Министарства одбране је 1992. године одлучило да централизује процес планирања и организовања активности на збрињавању наоружања и војне опреме. У саставу апарата начелника за наоружање Оружаних снага Руске Федерације 7. априла 1993. године створена је 17. управа за збрињавање наоружања и војне опреме. То је било због потребе да се концентришу функције координације и планирања активности које се односе на све фазе животног циклуса АМЕ – од истраживања и развоја до одлагања.

– Који су главни принципи у основи активности учесника у збрињавању наоружања и војне опреме?

- То је утврђено важећом законском регулативом. Од 1994. године, у складу са одлуком Владе Руске Федерације, спроводе се мере за индустријско збрињавање наоружања и војне опреме у оквиру ФТП-а за одговарајући период. Тренутно је у функцији трећи програм - за 2011-2015 и за период до 2020. године.

Од депоније до аукцијеДелатност непосредних извршилаца послова – предузећа и организација заснива се на два основна принципа. Прво, то је свеобухватна сигурност. Подразумева безбедност при транспорту наоружања и војне опреме до места рада на одлагању, непосредно у току активности које се спроводе у предузећу; обезбеђивање безбедности становништва које живи у близини магистралних путева којима се обавља превоз и производних локација; еколошка безбедност.

Учесници у процесу демонтаже наоружања и војне опреме на извршном нивоу не морају ништа да измишљају, већ треба стриктно, савесно да поштују захтеве и одредбе постојећих докумената у овој области. Истовремено, сви треба да схвате да у овом случају не може бити вишка сигурности, јер на крају говоримо о животу и здрављу људи.

Други основни принцип је економска ефикасност рада. Поента је у томе да су узорци наоружања и војне опреме за одлагање потенцијални извор значајних количина сировина и материјала, који се понекад иу секундарном квалитету испостави да су веома скупи. А пошто су оружје и војна опрема пребачени на рециклажу савезна својина, било би веома расипно, па чак и злочиначко да држава једноставно пошаље добијене материјале на депонију.

Стога, Министарство одбране обавезује извођача радова не само да демонтира, сече и меље узорак наоружања, већ и да добијени отпад сортира по врстама сировина и материјала, усклади их са захтевима релевантних ГОСТ-ове и продајте их, а примљена средства пренесите у савезни буџет. Тиме се обезбеђују надокнаде трошкова које држава има, финансирајући такав посао.

– Који су специфични показатељи који потврђују економски ефекат?


– Нема говора о директној економској користи од збрињавања наоружања и војне опреме. Предвиђена је само делимична компензација директних финансијских трошкова савезног буџета.

Тако је 2014. године, са две милијарде рубаља опредељених за збрињавање конвенционалног наоружања, у буџет је пребачено око 1,2 милијарде рубаља, односно више од половине утрошених средстава.

Од 30. априла 2015. године у савезни буџет је већ пребачено више од 150 милиона рубаља. Али највећи део посла на рециклажи и продаји сировина и материјала добијених као резултат биће завршен до краја године.

Међутим, суштински је погрешно оцењивати економску ефикасност спровођења мера само у смислу директне накнаде трошкова или финансијске користи. Неопходно је приступити свеобухватно, узимајући у обзир све индикаторе. Као што је, на пример, смањење трошкова складиштења ослобођене опреме, степена животне средине, опасности од експлозије и пожара и друштвених тензија на местима где се складишти муниција.

Постоји и такав индикатор као могућа штета. Може бити изазвана, на пример, хитним случајем ако се догоди. Примена горе наведеног ФТП-а омогућиће уштеду финансијских средстава (од могуће штете) у износима који су упоредиви са укупним финансирањем овог програма - 39 милијарди рубаља. Додајте овде и саму надокнаду трошкова - трошкове продатих производа за збрињавање наоружања и војне опреме који се враћају у буџет, па се онда може проценити економски ефекат. Извуците своје закључке.

– Министарство одбране је донедавно отклањало муницију детонирајући је на полигонима у разним регионима земље, што је изазвало велико негодовање јавности. Било је случајева војних погибија. Ситуација се променила?


„Одмах желим да истакнем да не говоримо о рециклажи. У овом случају извршено је уништавање муниције. Да се ​​вратимо на терминологију, уништавање је још један вид елиминације наоружања и војне опреме, који се врши методама механичког, термичког, хемијског или експлозивног удара на ликвидирани објекат без добијања секундарних сировина и материјала.

Током 2010-2012, током спровођења мера за оптимизацију система складиштења залиха пројектила, муниције и експлозива, пуштене су значајне количине истих. Производни капацитети предузећа која се баве индустријском рециклажом нису пројектовани за потребне стопе прераде. Министарство одбране није имало ни право ни могућност да обезбеди привремено складиштење такве експлозивне и запаљиве имовине. Стицајем околности, војни врх је одлучио да их уништи рушењем. Међутим, крајем 2012. министар одбране је то забранио.

Тренутно, одлагање муниције врше специјализоване организације у строгом складу са технолошким процесима користећи специјалну опрему. Реч је о предузећима – произвођачима муниције и експлозива, која су у надлежности Министарства индустрије и трговине Русије и Државне корпорације „Руске технологије“, некадашњих арсенала Министарства одбране, која су се некада бавила ремонтом. и одлагање муниције, а тренутно су део Гарнизон ад, друге институције за уклањање.

Радови се обављају по уговору са државом. Истовремено, предузећа, поред лиценце за њихову реализацију, морају имати посебне радионице и градилишта, сертификовану технолошку опрему, обучено техничко особље и савремене системе безбедности и безбедности.

Способност обезбеђивања потребног нивоа еколошке и индустријске безбедности периодично проверава Росприроднадзор, Росхидромет, Ростекхнадзор и потврђује лиценцом за рад производних објеката опасних од пожара и експлозије. Изводи се вишестепена контрола. На најмањи знак опасности, процес се обуставља, муниција се повлачи из процеса и уништава у посебним оклопним коморама.

– Колико је специфичне муниције одложено у протеклој години?


- Више од два милиона муниције и нешто мање од 400 милиона комада муниције за малокалибарско оружје је подвргнуто збрињавању оружја. Генерално, током година имплементације садашњег ФТП-а, збринуто је око девет милиона комада разне муниције и преко 1,7 милијарди патрона за малокалибарско оружје.

- А шта се дешава са оружјем великих димензија: резервоари, авиони?


- Организација и извођење послова на збрињавању ових предмета наоружања и војне опреме, с једне стране, је лакше. Зато што је ниво опасности од експлозије и пожара много нижи. Поред тога, на излазу се не формирају експлозиви, што захтева посебне услове за складиштење и продају. С друге стране, задатак је тежи, јер тенкови, авиони, бродови, ракетни и артиљеријски системи, ПВО и системи везе нису само велики, већ и технички сложени производи. Састоје се од великог броја блокова, склопова, склопова, често са различитим веком трајања и преосталим веком трајања.

Дакле, при доношењу одлуке о ослобађању наведене опреме из Оружаних снага, команданти јединица и органи контроле садржаја треба да обаве прилично мукотрпан посао. Те компоненте и компоненте се демонтирају, које се касније могу користити или при обављању разних врста поправки - од текућих до великих, или као резервни делови. Тек након тога ослобођено наоружање и војна опрема се предају на одлагање. Посебно ћу напоменути: без компоненти и компоненти које се могу поново користити.

Након пријема и премештања опреме на места рада, њихови извођачи је доводе у неупотребљиво стање, растављају и индустријску прераду, изолују и припремају отпадне производе за продају.

Све фазе рада одвијају се под контролом војних мисија Министарства одбране. Легитимност и квалитет потврђују релевантни сертификати.

Завршна фаза у извршењу владиних уговора је продаја насталих производа за рециклажу на аукцији или размени уз пренос средстава добијених у савезни буџет.

- Један број узорака наоружања и војне опреме укључује елементе који се односе на радио и електронску технику, који садрже одређену количину драгоцених материјала. Како се беру? Шта се онда дешава са одабраним златом и сребром?


– Да, заиста, узорци наоружања и војне опреме који садрже делове, блокове и склопове који садрже племените метале шаљу се на рециклажу. С обзиром да су ови материјали посебно вредне сировине, Министарство одбране, као државни наручилац, у складу са важећом законском регулативом, обезбеђује услове за њихово враћање у привредни промет.

Приликом растављања узорака наоружања и војне опреме извођачи одузимају делове, блокове и склопове који садрже племените метале, ослобађају их од осталих компоненти и припремају за обраду. Затим се настали отпадни производи који садрже племените метале продају посебним прерађивачима или рафинеријама. Тамо се врши завршно пречишћавање од нечистоћа и сродних компоненти и доводи до квалитета који задовољава стандарде и спецификације. Готови инготи се продају у складу са утврђеном процедуром Комитету Руске Федерације за племените метале и драго камење, Централној банци Руске Федерације или овлашћеним пословним банкама.

- Шта се дешава са аутомобилском технологијом? Да ли се возило може користити у приватне сврхе ако му је истекао век трајања?


- Возила, као и базне шасије (на које је монтиран систем наоружања или специјализована опрема) су возила двоструке намене и без значајних модификација (осим за демонтажу наоружања и специјалних делова) могу се користити у цивилним подручјима, укључујући и физичка лица. Дакле, такав посао се не обавља у Министарству одбране, па чак и ако се изда налог за њихову имплементацију (одлагање опреме монтиране на шасију аутомобилске базе), услови уговора укључују захтев да се ове шасије врате на купац.

Генерално, и аутомобилска опрема акумулирана у трупама, пуштена из Оружаних снага, и базне шасије преостале након уклањања наоружања и специјалних делова из њих, у складу са владином уредбом бр. 1165 од 15. октобра 1999. године „О продаја ослобођене покретне војне имовине“ су званично отворене аукције. Скоро свако може постати члан.
Аутор:
Оригинални извор:
http://vpk-news.ru/articles/25475
14 коментари
Оглас

Претплатите се на наш Телеграм канал, редовно додатне информације о специјалној операцији у Украјини, велики број информација, видео снимака, нешто што не пада на сајт: https://t.me/topwar_official

информације
Поштовани читаоче, да бисте оставили коментаре на публикацију, морате Пријавите се.
  1. Фагот
    Фагот 7. јун 2015. 07:51
    +11
    Глупо је одлагати тенкове, артиљеријске системе. С обзиром на ситуацију, могли би да буду дати НАФ-у, као и Сиријцима.
    1. јеж у магли
      јеж у магли 7. јун 2015. 15:11
      +1
      ба, да, имамо и опрему за смеће у Белорусији, можете је поделити са нама, бмп2 или бмд2,3. имали смо једну ваздушно-десантну дивизију у Белорусији, бмд1 је распуштен, нема пара за нови бмд, довезен је бтр80, а хоће да преименују дивизију у аеромобилну бригаду...
      1. Дмитриј Володин
        Дмитриј Володин 7. јун 2015. 21:43
        +3
        Долетео ми је свекар из Минска. Срео сам се, кажем: „авион је шик, офарбан“ „Он одговори – Али шта, ми у Белорусији немамо фарбу за два авиона или тако нешто!
        Истина, било је то 1997. године hi
    2. Старовер_З
      Старовер_З 7. јун 2015. 20:26
      +5
      Више од два милиона муниције и нешто мање од 400 милиона комада муниције за малокалибарско оружје било је предмет збрињавања. Генерално, током година имплементације садашњег ФТП-а, збринуто је око девет милиона комада разне муниције и преко 1,7 милијарди патрона за малокалибарско оружје.

      Веома разумно!
      За 2 године служења у војсци нисам гађао часопис из АКМ-а, али сам га очистио!
      И сада се та муниција коју нисмо смели да користимо у војсци, чак ни за обуку, сада уништава!
      А онда кажу да ми уопште не знамо да пуцамо!
      Али рационално трошење народног новца на производњу муниције, да би се касније одложила?! am
      "- Шта год да се деси" - Реосигуравачи! am ЕПРСТ!!!
      1. Хеј мој
        Хеј мој 8. јун 2015. 02:41
        0
        Рециклирајте, а не уништавајте
  2. апро
    апро 7. јун 2015. 08:28
    +2
    Питање је свакако занимљиво, али сећајући се краја 80-их и почетка 90-их, било је некако непријатно када је војска бомбардована под паролама преласка из војске у цивиле.
  3. Страшила
    Страшила 7. јун 2015. 08:29
    +12
    Тенкови ... авиони ... артиљеријски системи и друга опрема са дугим производним циклусом, ово није резерва која се може додирнути ... не дирајте рукама.
    Они ће га исећи, добити пени ... а нови кошта милионе а производни циклус траје месецима.
    Како догађаји у Украјини... Сирији... све ће кренути у акцију, с обзиром да у резерви има доста готових специјалиста за ову опрему... и потребно је више од месец дана да се научи нова.
  4. Евгении667б
    Евгении667б 7. јун 2015. 09:13
    +11
    Чини се да је све у чланку паметно. Растављени, рециклирани-новац у буџету. Право предаторско сечење, са себичним интересима. Почињу да пљачкају чак и на путу, главна ствар је да укажу на намере. А тамо ко може. Нећу се дотицати питања целисходности. Ово је болест у данашњој Русији узрокована бесплатном. Исекли су резервоар по цени старог гвожђа, попили паре и ништа их више не занима. И нико не мисли да је то потенцијал, резерва, која паметним приступом може да послужи више пута, живе дан по дан.
  5. Денис
    Денис 7. јун 2015. 10:33
    +3
    Генерално, и аутомобилска опрема акумулирана у трупама, пуштена из Оружаних снага, и базне шасије преостале након уклањања наоружања и специјалних делова из њих, у складу са владином уредбом бр. 1165 од 15. октобра 1999. године „О продаја ослобођене покретне војне имовине“ су званично отворене аукције
    Речи су лепе, али се нешто друго памти
    У децембру 1987. Горбачов и Реган потписали су Уговор између СССР-а и САД о елиминацији ракета средњег и мањег домета (ИНФ). Процене овог документа су веома контрадикторне. Зауставио је континенталну трку у нуклеарном наоружању и смањио претњу СССР-у од америчког напредног наоружања. Истовремено, због низа политичких грешака совјетског руководства, системи наоружања од виталног значаја за одбрамбену способност потпали су под ограничења. Прва међу њима била је "Ока", која се у уговору појавила под симболом ОТР-23. Преко 1989 пројектила је уништено 200 и 102 лансера
    А ракете су, како се испоставило, биле узалудне, па чак и лансери, који још нису исцрпили свој ресурс, углавном су били саботажни. Јединствене шасије би биле веома корисне у националној економији. Или реформатори нису претпоставили постојање Каква ствар?
  6. вођа
    вођа 7. јун 2015. 11:04
    +7
    Да ли коаутор интервјуише самог себе?
    Прелепо говори... Али из неког разлога не могу да верујем.
    Видео сам КАКО „складишу” и „одлажу” у војсци. Равнодушност, неодговорност, пљачка - то су темељи односа војске према овом проблему.
    Годишње смо добијали 9 ПМ метака за испаљивање (!), а наша јединица је слала десетине хиљада истих метака на уништење.
    Укратко, чланак је глупост.
  7. Ростислав
    Ростислав 7. јун 2015. 11:05
    +7
    – Нема говора о директној економској користи од збрињавања наоружања и војне опреме. Предвиђена је само делимична компензација директних финансијских трошкова савезног буџета.

    Тако је 2014. године, са две милијарде рубаља опредељених за збрињавање конвенционалног наоружања, у буџет је пребачено око 1,2 милијарде рубаља, односно више од половине утрошених средстава.

    Нашао хранилицу! Да, са таквим "радом" потрошили су 2 милијарде, извукли 1,2 милијарде, јефтиније је само однети на депонију. Да, једноставно би дали опрему сељацима, а и тада би била кориснија.
    Урија-патриоте за ваш џеп...
    1. макимКСНУМКС
      макимКСНУМКС 7. јун 2015. 15:05
      0
      Ово није хранилица, ово је нормалан процес. А методологија рециклаже је постављена током развоја производа. А шта је са „пронађеном хранилицом“ па су се одувек бавили рециклажом. Хајде да те бацимо на улаз. Дали су то људима о томе - раније је била шасија аутомобила итд. пренео у пољопривреду, сада сва АД итд. и опрема на продају. Не заборавите на хемију. оружје и нуклеарни отпад – сам процес је неисплатив и скуп. А аутомобилску опрему (демонтажу опреме, предају племенитих метала) припремају војна лица (лично укључена у ово) - овде нису потребни додатни трошкови. Дакле, ово није хранилица, већ обавезан процес. Не морате све третирати истом четком. И престани да убацујеш, богами, овај вртић "урја патриоте".
  8. ТсУС-ВВС
    ТсУС-ВВС 7. јун 2015. 11:26
    -2
    идиотизам! такође цхтол иди купити пар подморничких тенкова и атомске бомбе гее!
  9. асар
    асар 7. јун 2015. 15:25
    +1
    Противваздушни топови могу да се користе и у Министарству за ванредне ситуације – да се „сре“ по лавинама, тенковима – да се уклони оружје, и свуда ће бити потребно, али о „бољима“ нема говора – потребни су! „Мотори“, додуше тенковски, потребни су свуда!
    Чему "резати" када можете да поручите о продаји, макар преко медија!
    И продајте, и биће купаца, сигуран сам!
  10. Ас оф Хеартс
    Ас оф Хеартс 7. јун 2015. 16:56
    0
    Све је у реду. Али он је соларан. Једу вау.
  11. Максим 1987
    Максим 1987 7. јун 2015. 18:13
    +1
    1,5 јарди муниције за отпад!
    али немогуће је отворити стрелиште са јединицом и пустити људе да се ругају са 10 рубаља по патрону. Радо бих дао 300 р за прилику да пуцам у рог
    1. вандлитз
      вандлитз 7. јун 2015. 20:57
      +1
      Видео сам програм на ТВ-у, раде то у Вијетнаму. Туристи се ругају калашњиковима и М-16 за паре, чак и Американци иду. А ако и даље правите плаћене трке (по стварним, а не превисоким ценама) на полигону на Т-72, ​​БТР-80, БМП-2. Онима који желе сигурно неће бити краја....