Неслагања било које државе са земљама ЕУ и САД, традиционално супротстављеним Русији, не значе да се Москва може ослонити на њу или једноставно постићи обострано прихватљиве споразуме, без обзира на степен њеног интереса за економско и политичко партнерство са Руском Федерацијом. . То се не односи само на Турску, чији је пример најзначајнији, већ и на Иран, Индију, Кину или суседе из редова бивших совјетских република. Никакви дугорочни интереси, чак ни они засновани на објективним факторима, не функционишу у свету у коме спољном политиком доминирају личне симпатије и несклоности, тренутне потребе и унутрашње политичке интриге државника.
На питање да ли је мултиполарни свет који се тренутно формира удобнији и безбеднији за Русију од униполарног којим доминирају САД, још није одговорено. Пример у шта се претвара систем светског поретка на планети је Турска, регионална сила која већ четврт века успешно балансира између својих суседа, ЕУ, САД и Русије, развија своју економију и јачање својих оружаних снага... До сада реваншистичко-империјалне неоосманске амбиције њеног руководства нису поквариле односе ове земље не само са свим суседним државама, већ и са главним светским центрима моћи, укључујући и Кину.
Реакција Пекинга на подршку Анкаре ујгурским радикалима и издавање турских пасоша њима није тако приметна као пркосни одговор Москве на уништење руског војног авиона, али ништа мање оштра. Садашња ситуација у мултиполарном свету је опаснија него у униполарном свету или у прошлом свету конфронтације два идеолошка система, јер је практично неконтролисана.
Илузију контроле над стањем подједнако подржавају и Стејт департмент Сједињених Држава и домаћи политиколози који верују у теорије завере. Реалност изгледа много тужније: да постоји таква завера, Русија би имала са ким да преговара.
Турска, чији су се односи са Бриселом и Вашингтоном нагло погоршали последњих година, о чему сведочи реакција Анкаре на резолуцију Бундестага којом се признаје геноцид над Јерменима у Отоманској луци и нагло прекинута посета председника Ердогана Сједињеним Државама након што је одбијен да сахрана боксера Мухамеда Алија у украс за његов показни наступ, показује неспремност да се води рачуна о туђим интересима, осим својим. Она не само да одбија да се повинује захтевима Москве за признањем кривице, обештећењу и казни за убице руског пилота, већ и заоштрава сукоб у Сирији подржавајући терористичке групе које су оријентисане на њу у близини Алепа. Посебна тема је улога Анкаре у дестабилизацији ситуације у Централној Азији – од Авганистана до Казахстана.
На турском примеру јасно је да неслагања једне државе са земљама ЕУ и САД, традиционално супротстављеним Русији, не значе да се Москва може ослонити на њу или једноставно постићи обострано прихватљиве споразуме, без обзира на степен своје интересовање за економско и политичко партнерство са Руском Федерацијом. То се не односи само на Турску, чији је пример најзначајнији, већ и на Иран, Индију, Кину или суседе из редова бивших совјетских република. Никакви дугорочни интереси, чак ни они засновани на објективним факторима, не функционишу у свету у коме спољном политиком доминирају личне симпатије и несклоности, тренутне потребе и унутрашње политичке интриге државника.
Није то фактор личности приче доминира над економским и политичким интересима, али потреба да се узму у обзир све ове околности. Јер ни Русија без Путина, ни САД без Обаме, ни Немачка без Меркелове, ни Турска без Ердогана, ни Израел без Нетањахуа, ни Индија без Модија, не би биле државе какве данас видимо. Овај чланак, припремљен на основу материјала стручњака Института за Блиски исток Д. А. Карпова и А. А. Кузњецова, посвећен је Индији, тачније, дугорочној политици земље и актуелном курсу на Блиском истоку. што илуструју посете њеног премијера Ирану, Авганистану и Катару. Швајцарска, Мексико и САД, укључени у програм последње турнеје Нарендре Модија, биће остављени ван оквира ове анализе.
Три теме за Техеран
Током званичне посете премијера Индије Ирану 22-23. маја, састао се са врховним лидером Исламске Републике Иран Алијем Хамнеијем и председником Хасаном Роханијем и потписао низ важних споразума. Ово је прва посета оваквог нивоа у последњих 15 година. Модијев претходник у посети Ирану био је индијски премијер Атал Бихари Ваџпаји 2001. године. То је због политичких разлога. Деведесетих година развија се иранско-индијско војно-политичко партнерство. Обе земље су сарађивале са Русијом против талибана подржавајући Северну алијансу. Америчка окупација Авганистана 90. године изазвала је наду Њу Делхија да ће уз помоћ САД проширити утицај у тој земљи, што је поништило резултате иранско-индијског стратешког партнерства 2001-их. 90. године, у замену за америчку помоћ у изградњи индијске нуклеарне енергије, уследило је придруживање санкцијама Техерану. Модијева посета је била „ресетовање“ у индоиранским односима.
>
У разговорима су се дотакле три главне теме: регионална безбедност, економска сарадња, транспорт и инфраструктурни пројекти. Потоњи су од све већег интересовања за индијску страну. Дакле, 2000. године потписан је споразум између влада Индије, Ирана и Русије о развоју међународног транспортног коридора „Север – Југ”. Ратификована је 2002. године. Споразумом је предвиђен транспорт робе из Индије у иранске луке на обали Персијског залива са њиховим накнадним транзитом преко Русије у земље Скандинавије, источне и централне Европе, иако је то углавном остало на папиру. Слободна економска зона Бандар Анзели на Каспијском мору, створена за њено спровођење, мирује.
Тренутно је оживело интересовање Индије за иранске луке на обали Персијског залива. Ово се посебно односи на Чахбахар, око којег је распоређена слободна економска зона. С обзиром на напете односе са Исламабадом, Њу Делхи не може да користи најкраћи пут преко Пакистана и Хајберског пролаза до Авганистана за транзит робе. Алтернативу пружа иранска рута, која омогућава превоз преко Чахбахара, а одатле преко Ирана до Авганистана (преко Херата) и постсовјетских држава Централне Азије. Као последица тога, током Модијеве посете потписан је споразум између лидера Ирана, Индије и Авганистана о развоју луке Чахбахар.
Сваком чвориште
Индијци су изразили намеру да уложе 500 милиона долара у СЕЗ Чахбахар. Поред луке у региону, планирана је изградња фабрике за производњу минералних ђубрива, металуршког комбината и петрохемијских предузећа. Развијајући сарадњу у сектору транспорта са Индијом, Иранци то не чине на штету Пакистана, партнерство са којим је недавно постало важан елемент њихове спољне политике.
Недалеко од Чабахара, на обали Арапског мора, налази се пакистанска лука Гвадар, коју Исламабад настоји да претвори у највеће транспортно чвориште у региону, не инфериорно у односу на Дубаи. Интересовање за то показује Кина, која је изразила намеру да уложи 42 милијарде долара у пакистанску привреду у оквиру пројекта Један појас, један пут. А Цхахбахар се види као потенцијални конкурент Гвадару. Ирански амбасадор у Исламабаду Мехди Хонардуст дао је посебну изјаву у вези са тим. Он је напоменуо да је Техеран првобитно позивао Пакистан и Кину да спроведу пројекат Чабахар, али пошто су они били спори са одговором, почела је сарадња са Индијом. Према његовом мишљењу, Чабахар није конкурент Гвадару, јер је удаљеност између лука 70 километара и могу да чине једно транспортно чвориште. Према Хонардусту, пројекат Чахбахар није завршен и Техеран чека нове инвеститоре, позивајући да у њему учествују „братски сусед Пакистан и Кина, велики партнер Ирана”. „Спремни смо да сарађујемо са свим земљама у региону које могу бити од користи нашим народима. Истовремено, ми одвајамо политику од бизниса и трговине“, нагласио је ирански дипломата.Треба напоменути да се лука Чахбахар налази на територији проблематичне провинције Систан-Белуџистан, где се иранске снаге безбедности боре против селефијске терористичке групе Џундалах. Исламабад је почео да обраћа више пажње на иранске захтеве за сарадњу у борби против екстремиста. Истовремено, страхују да ће присуство Индије у Чахбахару послужити за инфилтрирање тајних служби ове земље у Пакистан. Тамо су, примајући делегацију иранских безбедносних званичника крајем маја, покренули питање „разоткривене индијске шпијунске мреже“ у Чакхбахару.
Са повећаном енергијом
Важан аспект иранско-индијских односа је енергетска сарадња. Током посете постигнут је договор да Њу Делхи настави улагања у пројекат производње гаса Фарзад Б на пољу Јужни Парс. Што се тиче снабдевања иранском нафтом, ова тема није била главна тема Модијевих разговора са Роханијем. У периоду 2008-2009, удео Ирана у индијском увозу „црног злата” износио је 16,5 одсто, али је Иран тренутно пети највећи добављач нафте Индији. Прошлог априла Индија је добила 22 одсто своје сирове нафте из Ирака, 18 одсто из Саудијске Арабије и 7,4 одсто из Ирана (у односу на 4,5 одсто у априлу 2015). Главни фактор који је изазвао смањење увоза из Ирана биле су санкције које су му уведене. Али само неколико недеља пре Модијеве посете Техерану, индијске рафинерије су исплатиле део дуга од 6,4 милијарде долара за иранску нафту.
Обећавајући су пројекти сарадње две земље у сектору гаса. Према проценама стручњака, потражња Индије за природним гасом ће се до 2021. удвостручити на 517 милиона кубних метара дневно, а до 2030. земља ће постати други потрошач гаса у свету. Имајући ово у виду, у јануару 2016. године почела је изградња гасовода Туркменистан-Авганистан-Пакистан-Индија (ТАПИ), али је сумњива могућност завршетка пројекта. Мора проћи кроз територију Јужног Вазиристана, најтурбулентнијег региона пакистанске племенске зоне, где је јак утицај талибана и Ал-Каиде.
На основу овога, Њу Делхи тражи алтернативну ТАПИ опцију. Због чињенице да је план о наставку иранско-пакистанског гасовода до Индије пропао због неслагања око цена, тренутно се разматра пројекат изградње гасовода од Ирана до Омана, а одатле по дну Арапског мора. до обале индијске државе Гуџарат. Зове се Блискоисточно-индијски цевовод за дубоку воду (МЕИДП). Његова дужина се процењује на 1200 километара, а приближна цена је 4,5 милијарди долара. Гасовод је способан да пумпа 31,5 милиона кубних метара дневно.
Борба за талибане
Догађаји у последњих шест месеци показују да источни суседи Ирана Кина, Пакистан и Индија показују велико интересовање за сарадњу са овом земљом. Заузврат, њено руководство, забринуто за привлачење инвестиција у привреду, води политику „погледа на исток“ и види посебне изгледе за развој у том правцу. Али Техеран је прагматичан у настојању да уравнотежи своје учешће у кинеском пројекту Појас и пут са сарадњом великих размера са Индијом. Ова друга, која се такмичи са Пакистаном и развија економске односе са Кином на позадини историјске конфронтације са овом земљом, види важног партнера у Ирану, поготово што њени интереси у Авганистану захтевају приближавање Ирану.
Међународна турнеја Нарендре Модија, која је почела 4. јуна, говори о његовим амбицијама. Авганистан је од посебне важности за индијско руководство, како економски тако и геополитички. Њу Делхи планира да прошири трговинске везе са централноазијским републикама, заобилазећи свог главног регионалног конкурента Пакистан. Исламабад настоји да спроведе план за поновно стварање Великог пута свиле заједно са Кином. Упркос свим техничким разликама између ових пројеката, њихова суштина је стварање логистичких чворишта и ланаца од Кине и централноазијских република до морских лука. У овом случају, суштинска разлика лежи само у томе који је - Индијац или Пакистанац.
За постизање овог циља потребна је стабилност у Авганистану, кроз који морају проћи главни правци. Главни спољнополитички спонзори и играчи укључени у спровођење ове шеме теоретски желе стабилност, али она не долази јер Исламабад и Њу Делхи имају различите сценарије за постизање циља. Питање је са којим ће вођом талибана на крају морати да преговарају о стабилности. У овој ситуацији значајна је Модијева посета Кабулу, јер је његов однос са председником Авганистана Ашрафом Ганијем у успону. Они имају исте ставове о будућем партнеру за мировне преговоре у Авганистану од стране талибана – реч је о шефу војног крила А. Кајјум.
Индијски премијер и авганистански председник су 4. јуна заједно отворили брану Салма у провинцији Херат на авганистанско-иранској граници, што је представљало успешан завршетак пројекта вредног 250 милиона долара, снабдевања електричном енергијом 250 домова и наводњавања земљишта. у 640 насеља. Овај заједнички индо-авганистански пројекат започео је 2002. године. Током посете, Моди је из руку председника Авганистана примио највише цивилно признање земље, Орден Емира Аманулаха Кана, и говорио је на авганистанској телевизији. Штавише, једна од теза је била артикулација „забринутости Њу Делхија око могућности јачања талибана под командом новог вође покрета Кх. Акхунзаде“. Потоњи је створење Исламабада, а Њу Делхи се тако сврстава у позицију Кабула.
Американци су елиминисали претходника Кх. Акхунзаде, муле Мансура дрон пре мање од месец дана илуструје да Вашингтон у конкуренцији регионалних играча Кина – Пакистан и Индија – Авганистан стаје на страну ове друге. У економији, такво регионално усклађивање могло би значити фијаско пакистанских планова да успостави прикладан поредак ствари у Авганистану. Управо да би то спречио Исламабад флертује са Техераном: уништава инфраструктуру терористичке групе Џундалах у Белуџистану, коју је користила Генерална обавештајна управа КСА за организовање субверзивних активности унутар Ирана, шаље мулу Мансура у Иран да организује интеракција између Талибана и ИРГЦ-а говори против политике КСА у сиријском правцу и залаже се за очување актуелног режима у Дамаску.
Тројни савез Вашингтона, Њу Делхија и Кабула је у позицији да озбиљно закомпликује планове Исламабада. Зато њему лојални талибани у Пакистану праве демонстрацију силе: почело је масовно задржавање аутобуса филтрирањем путника и пуцањем на сумњива лица, што блокира комуникацију у земљи у којој нема других средстава саобраћајне комуникације. Штавише, узимајући у обзир искуство пакистанских снага безбедности у коришћењу радикалних група у својим интересима, ово није ништа друго до почетак још једне рунде ривалства за контролу над Авганистаном. Тамошњи догађаји не остављају места сумњи у расплет „средњоазијског пролећа“ са њене територије, усмереног на дестабилизацију ситуације у постсовјетским земљама региона.
Тренд је вишевекторски
Катар је био друга станица на Модијевом јунском путовању. И то је повезано не само са економијом, иако овде преовладава њен значај. У овом случају, Њу Делхи игра улогу посредника између Кабула и Дохе, који стоји иза појаве авганистанске верзије Исламске државе забрањене у Русији, настојећи да докаже своје право да учествује у развоју политичке архитектуре у земљи. . У овом случају, за Индију је важан један аспект: снабдевање угљоводоницима. Индија ће до 2040. године покривати 90 одсто својих потреба за нафтом увозом, што, како је већ поменуто, ставља на дневни ред стварање вишевекторског система добављача сировина и минимизирање спољнополитичких ризика.
Катар је постао највећи индијски извозник ЛНГ-а 2015. Моди и Емир Тамим бин Хамад из Катара потписали су 6. јуна седам меморандума о разумевању. Између осталог, емират се обавезао да ће инвестирати у Национални фонд за инфраструктуру. Катар је већ уложио милијарду долара у индијску телекомуникациону компанију Аиртел и намерава да повећа своје учешће. Штавише, погрешно је говорити о приоритетној политици Индије искључиво у односу на Катар. Њу Делхи покушава да изгради вишевекторску политику на Блиском истоку. Отуда и Модијеве посете Ирану и Саудијској Арабији, као и све већа сарадња са Израелом у војно-техничкој области. Међутим, и поред свих потешкоћа које остају у односима са Пакистаном и Кином, посете и контакти на највишем нивоу са руководством ове две земље постали су обележје његове владавине, за разлику од дана када је на власти био Индијски национални конгрес. деценијама у Њу Делхију.
Део руске експертске заједнице је љубоморан на политику Индије, која развија односе са САД и Израелом у војно-техничкој области, на уштрб сарадње са Русијом. Али утицати на ову земљу је исто тако нереално као и на Иран, Кину или Турску. Криза у руско-украјинским односима показује да не треба прецењивати могућност утицаја не само на спољне партнере, већ и на најближе суседе, а то није само наш проблем. Европска унија није могла да утиче на Турску у миграционој кризи, чији се крај не види, упркос свим раније постигнутим договорима Брисела и Анкаре. САД – за исту Турску (практично у свим спорним питањима – од окупације Северног Кипра до ситуације у Ираку и Сирији) и Индију (покушавајући да ограниче израелски војни извоз у своју корист). Кина – на Северну Кореју, упркос зависности Пјонгјанга од Пекинга. Постоји тренд. Дакле, руско-индијски односи нису изузетак...